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預算充盈民生溫情 “國家賬本”力頂創新【3】

2013年03月06日10:23    來源:人民日報    歐陽潔 付 文 劉 毅 王明峰    字號:
摘要:3月5日,財政部向十二屆全國人大一次會議提交審議的《關於2012年中央和地方預算執行情況與2013年中央和地方預算草案的報告》正式亮相。“國家賬本”備受關注。代表委員普遍認為,今年的財政預算報告更加注重惠民生、調結構,賬目更加全面,透明度不斷提升。

  代表細說:一目了然是亮點

  ●去年35頁,今年減到26頁,字數從1.8萬減到1.4萬

  ●報告附表附圖比去年增加了11張,總數達到35張

  ●首次編報了2013年全國社會保險基金預算

  ●專門篇幅說明人大預算決議落實情況

  ●“三公”經費問題專門闡述

  3月5日下午,6位山西代表圍坐在駐地休息廳,不約而同地翻出“中央和地方2012年預算執行情況與2013年預算草案報告”,看看財政的錢怎麼花。

  “不錯,形式變化一目了然。”連任三屆人大代表、農工黨中央委員、山西省殘聯副理事長郭新志翻到預算報告的最后一頁,指著報告編碼說:“去年35頁,今年減到26頁,字數從1.8萬減到1.4萬,語言簡練、行文朴實,用數據和事實說話,這是真正的改文風!”

  “文字少了,圖表注釋多了,專業門檻也低了不少,讀起來不費勁。” 老代表太原鋼鐵集團公司董事長李曉波接著說。他跟湊過來的郭新志一起數了數,報告附表附圖比去年增加了11張,總數達到35張。“形式直觀、注釋增加,特別是正文內容與預算《草案》頁碼對照關系表,大家能對照查閱,方便多了。”

  “內容也不含糊。”山西中陽鋼鐵有限公司董事長袁玉珠操著濃重的山西口音插話:“第一部分有專門篇幅說明人大預算決議落實情況、2012年建議提案的承辦情況,還針對民生投入等重點事項的執行數與預算數差異原因作出說明。上年的預算落實情況是大家最關心的內容,這部分我仔細看了三遍呢。”

  “論內容,‘國家賬本’的賬目更完備更清楚了。” 山西省工商聯副主席、潞安集團董事長韓長安代表說:“報告首次編報了2013年全國社會保險基金預算,使政府預算體系首次完整編報,有利於加強對政府全口徑預算的審查和監督。”

  “對本屆政府過去5年的財政情況進行回顧,也是一個亮點。這讓我們對過去5年財政服務經濟社會發展和財政自身改革有了總體把握。”晉中市市委副書記吳清海代表說。

  “依我看,真正的亮點還是回應了社會關切。”一直坐在旁邊沒說話的太原鐵路局局長楊紹清代表站起來說:“社會各界對加快改革和厲行節約反對浪費十分關注,黨的十八大報告也提出加快改革財稅體制。預算報告作了專門闡述,還明確提出嚴格控制一般性支出和‘三公’經費管理,切實把財政資金用在刀刃上。群眾關心,政府關切,預算報告接地氣。咱們該為這些‘變化’鼓掌!”(記者 鮑丹 冀業)

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(責編:王昕)

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