"人的城鎮化"三大重點:"農海歸"、農二代、留守兒童【2】

國家統計局的調查表明，截至２０１１年，新生代農民工總人數已達８４８７萬，佔全部外出農民工總數的５８．４％。“８０后”“９０后”新生代農民工已成為農民工主體。

這些“８０后”“９０后”農民工常年在城市裡忙碌，不再“亦工亦農”，可是他們並不是城裡人，他們是農二代，在城市還缺少歸屬感。

全國人大代表、中國社科院農村問題研究所原所長張曉山說，讓新生代農民工融入城市，一方面要在觀念上接納他們，真正給予他們平等待遇﹔另一方面要在能力上對他們進行培養，使他們的能力和社會發展方向的轉變、產業升級換代的需要相符合。

全國人大代表譚之平也是農二代，１６歲輟學務農，１９歲到武漢打工，２２歲重返校園接受職業教育。她說，職業教育是改變農二代命運的突破口。為更多新生代農民工提供適用的、適應城鎮化和新農村建設所需要的職業教育，是解決新生代農民工去留問題的很好途徑。

阮永川說，農二代對工作期望值較高，就業流動性較大。他們流動在各城市之間，繳納社保時斷時續，將來社保將成為嚴重問題，建議政府盡快完善對新生代農民工的社會保障機制。

據全國婦聯統計，中國農村因父母出外打工而產生的留守兒童已有５０００多萬人，並呈繼續增長的趨勢。農村留守兒童問題已成為不可忽視的普遍性社會問題。

他們是農村娃，可城市是父母工作的地方。他們不少人進過城，可也往往隻在暑假、寒假。很多人幫助他們，衣服、食物、問候……可父母的擁抱和溫暖別人給不了。

全國政協委員唐瑾說，解決留守兒童問題的根本之策在於盡快進行戶籍制度改革，打破城鄉“二元體制”。隨著城鎮化的建設推進，應逐步取消與戶籍相關的教育、醫療、住房等各種城鄉差別制度，使進城務工人員的子女享受與城市孩子同等的待遇。鼓勵更多的進城務工農民將子女帶在身邊生活、學習和照看。

作為全國道德模范的譚之平也很關心留守兒童。“從我們義工社每年幫扶的２００多名留守兒童身上，我發現這些孩子的性格普遍比較孤僻，膽小。”她呼吁，創造更多條件讓農民工回鄉就業，為了家庭的幸福，也為當地的城鎮化出力。