摘要:隨著國務院機構改革方案水落石出,所有人都清楚,走下“手術台”的鐵道部、衛生部、廣電總局、新聞出版總署等部委被摘牌的命運幾無懸念。10日下午開始,這些由武警守衛的部委大門,被絡繹不絕的人們當作背景合影道別。14日,當全國人大代表按下表決器后,這些“老名字”、老牌子即將消失在人們的視野。 |
“老鐵路”沒有遺憾
就在拍照留念風潮驟然興起之時,這個萬眾矚目的辦公樓裡,3月10日下午,還舉行了或許是鐵道部最後一次重要的工作會議──全國鐵路電視電話會議。“末代”鐵道部部長盛光祖傳達了改革方案,要求全國鐵路系統擁護改革,並且集中精力抓好當前的鐵路運輸安全生產。
與會的北京鐵路局常務副局長朱惠剛十分感慨,他為之服務了38年的“鐵道部”這列火車終於開到終點。在58歲這年,他將迎來職業生涯中的一次重要變化。
朱惠剛在他畢業之初來到了鐵道部,他記得,“文化大革命”末期的1975年,在鐵路元氣大傷之後,鐵道部恢復組建,第一任部長是萬裡。當年,鐵道部大樓裡,交通、鐵道、郵政部門都在一起辦公。 追溯更早一些,朱惠剛將自己定位為中國第三代鐵路人。他的祖父那輩人見証了第一條由中國人自行完成的鐵路──1909年建成的京張鐵路。他說,這100多年來,鐵路在民族團結、邊疆開發、經濟建設等方面,都起到了巨大作用。
鐵道部前後有過15任部長,擁有200萬員工。1986年,時任鐵道部部長丁關根曾仿效當年流行的改革方式,試行鐵路行業經濟責任“大包乾”,解決財政上對國家的過度依賴,但頻繁的安全事故阻斷了鐵路改革之路。在丁關根引咎辭職後,原本下放地方路局的權限也以安全生產為由統一收歸鐵道部。有“老鐵路”感嘆,“如果當初老天給點運氣,讓改革成功,鐵路今天可能就是另外一個模樣。”
2005年,全國41個鐵路分局全部被撤銷,但沒有觸及鐵路改革的實質,打破部門壟斷和政企合一。上一輪國務院機構改革,因為高鐵項目將要上馬和2008年的一場雪災,為鐵道部找到了保留下來的理由和注腳。