摘要:不解決今天中國龐大、臃腫而又過分自信的“官治體系”,中國現有治理模式的效率和創造力,隻會下降、不會上升。 |
“習李時代”必須重新帶來中國國內政局和社會的活力,重新釋放中國人的創造力,重新為中國的進步注入動力。提升中國治理體系的效率是重中之重,改革和打破中國這一目前已經構成進步羈絆的“官治體系”勢在必行。
習近平等中共高層已經意識到了中國必須改革的必要性。2012年11月習出任中共總書記之后提出的整頓作風的“習八條”,表明中國政治已經走到了必須拿“官治體系”開刀的歷史轉折點。中國的“政風”、“黨風”和“作風”實際上是“三位一體”的。轉變作風,說到底要落實到轉變和更新中國的“政風”和“黨風”。
打破“官治體系”,不僅要反腐敗、反浪費和反奢靡,最重要的是,政府需要在治理范圍上為活躍的公民社會留出空間,需要為“責任政治”創建制度,更需要為提升官員人格和個性開辟道路。這就是習總書記所說的改革要有“頂層設計”,更要有權力運行機制的創新和發展。要做到這一切,中國人大和政協委員的專職化、中國國家預算的法治化和法院檢察紀檢監察機構的憲政化將是必然趨勢。
“習李時代”的中國任重道遠,然而,“天降大任於斯人”,未來的中國政改值得期待。
不解決今天中國龐大、臃腫而又過分自信的“官治體系”,中國現有治理模式的效率和創造力,隻會下降、不會上升。
作者系北京大學 國際關系學院教授