摘要:新一屆政府承載著公眾高期待的壓力,而新的部委掌門人面臨的壓力既有當前的難題,又有轉變職能的長遠命題。 |
原題:中國新一屆部長的特點和難題
海外網3月21日電 張廣昭 陳振凱 在“十八大之后”、“新的十年開啟”、“新一輪機構改革啟動”等背景下,新一屆國務院組成部門“掌門人”,毋庸置疑備受關注。
1
新一屆部長們有哪些特點?
25個部委新任掌門人平均年齡60.8歲,60歲以下9人,60歲以上16人。雖然這屆部委掌門人平均年齡較上屆的58.3歲年長2.5歲,但整體上更具豐富的中央和地方實際工作經驗,知識學歷、專業對口優勢明顯。中央黨校教授王貴秀認為,“‘年長些’是務實表現。對於干部的年輕化要根據實際情況,不能為了年輕而年輕。新一屆部長沒有一味地去強調年輕,反而是一種務實的表現。”
這其中,最年輕的是出生於1957年的國家民委主任王正偉,最年長的是現年65歲的中國人民銀行行長周小川。按照任職年齡規則,65歲的周小川將年滿退休。但在此次兩會上,他當選為全國政協副主席,得以繼續留任央行行長一職。分析認為,這一破例,是決策層有意讓一位有能力、受尊重的人留任地位極其重要的央行掌門人之位,以進一步推動中國的市場化改革。
盤點25位新一屆部委掌門人,留任部長16人,新任部長9人。這9位新部長是外交部部長王毅、國防部部長常萬全、發改委主任徐紹史、國家民族事務委員會主任王正偉、監察部部長黃樹賢、財政部部長樓繼偉、國土資源部部長姜大明、商務部部長高虎城、國家衛生和計劃生育委員會主任李斌。在這25位一把手中,男性23位,女性兩位(分別是司法部部長吳愛英、國家衛計委主任李斌)。
梳理25位部長的教育背景,發現1人具有大專學歷,3人具有本科學歷,21人具有研究生學歷,其中具有博士學位人數多達10人。在具體的學科知識背景層面,9人是理工科背景,16人是人文社會科學背景。從新部長的專業背景來看,人文學科專業背景人員明顯增加。
另外,25位部長群體中,有11人具有知青經歷。從任職經歷方面觀察,56%的部長都有過地方工作的經驗,還有5人有過高校任職經歷。分析認為,從一線基層起步、歷經多地多個崗位,能讓他們更了解和體察民情,有助於他們體會政府管理在基層所起到的作用,可以讓他們在任部長期間作出的決定更符合實際,順應民意。