H7N9防控戰中政府管理日漸成熟

　　H7N9禽流感疫情發展過程

　　3月31日，據國家衛生和計劃生育委員會網站消息，國家衛生和計劃生育委員會3月31日通報，上海市和安徽省發現3例人感染H7N9禽流感病例。

　　中國國家衛生和計劃生育委員會4月3日印發人感染H7N9禽流感診療方案、防控方案及醫院感染預防與控制技術指南。自4月4日起，在已報告確診病例的省份啟動疫情信息日報告制度。

　　4月5日，國家食品藥品監督管理總局批准了抗流感新藥帕拉米韋氯化鈉注射液，現有臨床試驗數據証明其對甲型和乙型流感有效。H7N9屬於甲型流感病毒亞型。

　　為防控H7N9禽流感疫情,上海市政府決定4月6日起全市暫停市場活禽交易,臨時關閉該市活禽市場。

　　上海市衛生部門7日宣布，該市一名4歲人感染H7N9禽流感輕症男童已基本康復。

　　4月8日，據農業部通報，已從鴿子、雞和環境標本中檢測到H7N9禽流感病毒。

　　截至4月9日，內地已確診28例人感染H7N9禽流感病例，其中9人死亡。多分布在長三角地區，上海13例（5人死亡），江蘇8例（1人死亡），浙江5例（2人死亡），安徽2例（1人死亡）。

　　事件傳播熱點：公眾更關注未知且關聯的信息

　　自H7N9禽流感疫情爆發以來，輿情關注度呈井噴趨勢。微博、論壇和媒體的交叉傳播作用下，關於H7N9禽流感疫情的信息鋪天蓋地。從3月31日至今，隨著疫情不斷發展，陸續有新增和死亡病例，H7N9禽流感疫情始終是輿論最熱門話題。

　　這些搜索熱搜詞反應出公眾對疫情的關注重點。可以看出，公眾對H7N9禽流感疫情的產生源、傳播途徑、防疫治療這三點最為關注。突發性公共安全事件，尤其是傳染性疾病疫情的爆發，因其未知性、個人關聯性，勢必會造成公眾的圍觀和猜測。而恐慌和猜測是謠言產生的最佳土壤。

　　輿論關注熱點的分布，是公眾心理傾向的直觀體現。從事件發酵期到發展期，H7N9病毒的產生源還未找到，傳播途徑不夠清楚，防疫治療手段有效性未經証實。公眾的安全未得到保障，因此會產生觀望、焦慮情緒。而政府處在公共事件負責人的位置上，壟斷著信息的收集和發布，稍有不慎就會淪為輿論批判劍指的對象。在突發性公共衛生事件處置中，信息及時、准確地傳遞和溝通對於事件的正確處置和及時控制起著至關重要的作用。