四天之內，東三省三把大火，百多人命，萬噸糧食，殞於一旦。再寬闊的胸懷也裝不下這三把火燒出來的焦慮：安全生產，如此重要﹔安全生產形勢，如此脆弱。

　　我國是糧食生產大國。中儲糧的儲糧庫，可能是全世界規模最大、最壯觀的儲糧庫了。然而，蟻穴可潰大堤，一個配電箱短路就釀成連營大火。目前，已有9人因涉嫌重大責任事故罪，而被移送公安機關。但最終將承擔刑責或黨紀政紀處罰者，似應不止這9人。

　　中石油的生產基地，它有世界一流企業的光鮮一面，也有管理難度與壓力所在。大連這幾連爆，把中石油更多職工努力工作換來的企業形象、輿論理解，又打磨掉了不少。

　　重建安全，不易﹔重建信任，更難

　　誰的責任？——事故之后，必須厘清。我們不能因事故的再次發生，就簡單地倒推回去，說問責不力。問責，不是在為未來的安全打包票。但事故再現的殘酷事實，確實表明，僅作亡羊補牢式的問責，遠遠不夠。既要在出事后搞清事故責任，更要在出事前搞清管理責任。還要在搞清管理責任后，認真落實這些責任。中石油大連企業一爆再爆，必有管理重瘡。

　　誰在變通？——中儲糧不是企業管理的新兵小卒，它有自己白紙黑字的、成熟的制度體系。但從實際情況看，太多的制度被變通式地執行了、扭曲了、忽略了。我國農業地區有一句老話，叫做“糧食豐收，農民的喜事，市民的好事，糧庫的麻煩事”。但糧庫的管理者不僅不能怕麻煩，也要不折不扣地執行安全制度，而不是搞一些隨機應變，把“安全”放到“收儲”的后面去。

　　誰能放心？——重化工產業，是一個發展中大國的現實所需。但這些化工企業的安全度，能讓公眾放心麼？顯然，我們不能一概而論：管理得好，能讓人放心﹔管理不好，就真的不讓人放心。對我國工業化進程中難以回避的環境損害風險，怎麼讓公眾放心視之？這絕不僅是個別項目的問題，而是一個局部影響全局的大問題。

　　糧庫亦然，禽業亦然。

　　回答“三問”不隻在當事企業

　　三把火在我國同一地域內的疊加，帶有一定的偶然性。這也並不意味著像中石油、中儲糧這樣的企業，其整體管理能力就糟糕到了什麼程度。但管理，既是一種全局安排、整體能力，也體現為一種局部水准、個體呈現。任何一個在管理個體上暴露的問題，要想徹底解決，都要做整體反思和應對。

　　對這三問，“問責”是一種回答，“堅守制度不變通”是一種回答，“凡是預則立”也是一種回答。

　　要回答這些問題的，也不只是當事企業。(原標題：三問三把火：誰的責任 誰在變通 誰能放心 楊禹)