媒體盤點民眾改革願望清單：司法改革養老金等在列

　  中共十八屆三中全會將就全面深化改革作出總體部署。連日來，海內外的關注熱度與日俱增，世界媒體紛紛報道。“全面深化改革”將如何布局，人們翹首以待。

　　改革，到底對普通百姓意味著什麼？全面深化改革，老百姓的紅利又在哪裡？這首先需要從社會期待中去尋找答案。

　　在人民網開展的“你最關心哪些改革關鍵詞”的網絡調查中，收入分配改革、行政體制改革、民生保障制度改革、醫藥衛生改革、戶籍制度改革等得票數位居前列。

　　根據調查數據，《法制晚報》記者對此屆三中全會改革的民眾期待進行了盤點，發現養老、房價、收入分配、戶籍制度等熱詞已經成為人們關注的重中之重。

　　期待1：收入分配更加公平公正

　　在人民網財經頻道推出十八屆三中全會互動調查“大變革與小日子”中，截至6日早晨，共有近2.5萬名網友參與。其中，“收入差距”獲得約7000名網友關注，佔總投票數的近1/3，收入分配改革成為百姓最關心的改革領域。

　　幾天前，人社部新聞發言人尹成基表示，各部門正在研究制定收入分配制度改革總體方案，經審議批准后爭取在今年年底前發布。醞釀8年之久，收入分配改革方案終於有了明確的時間表。多位專家也都認為十八屆三中全會后會出台解決該問題的具體政策。

　　期待2：辦証不再跑斷腿

　　不久前，央視報道了河北武邑縣的小周為了辦護照，從北京到老家往返6次，跑了3000公裡才辦好。隨后公安部在11月5日召開會議要求進一步簡化辦事程序，方便群眾辦証、辦戶口，並提出“刁難群眾的民警一律停職”等辦法。

　　目前，部分地區和部門行政審批手續繁雜、收費畸高、效率低下的情況仍然存在，一直飽受社會詬病。

　　今年兩會后，新一屆國務院第一次常務會議便確定了扎實推進改革、轉變政府職能的9項任務。截至9月26日，國務院已取消和下放共計221項行政審批事項。

　　國家行政學院教授汪玉凱接受媒體採訪時說，十多年前，國務院擁有4300多項審批權，經過6次精減后，目前還有1700多個行政審批事項，“顯然還是太多”。在汪玉凱看來，在“第二輪改革”中，行政審批制度改革能不能到位，會直接影響到整個行政體制改革成功與否。

　　期待3：司法改革去地方化和去行政化

　　《法制晚報》記者此前盤點發現，10月份，最高法相關領導至少5次提及“審判獨立”。有法學專家坦言，雖然我國各個法律有明文規定，但中國法院的審判一直未完全獨立。在“司法改革”的大背景下，如此密集提及審判獨立，專家認為釋放出我國司法改革的多重信號。

　　專家認為，讓法院能夠擺脫地方不當干擾，應從人事任免和財政上擺脫地方影響，由中央負責。

　　期待4：打破養老金“雙軌制”

　　在近一段時間，養老金改革成為社會爭論的焦點。

　　社科院世界社保研究中心主任鄭秉文此前接受媒體採訪時指出，社會反對延遲退休年齡，一部分原因是出於對“雙軌制”的不滿，若“雙軌制”不打破社保改革很難繼續推進。

　　各界期待新一輪改革能推進這一問題的解決。人力資源和社會保障部新聞發言人尹成基在2013年第三季度新聞發布會上表示，對於雙軌制問題，中央提出了明確的改革方向，要推進機關事業單位的養老保險制度改革。

(責編：邢若宸)