韓媒解讀公報：中國自己拿起手術刀【2】

　　國家安全委員會備受關注

　　“國家安全委員會”和 “全面深化改革領導小組”，香港《南華早報》12日聚焦這兩個新機構。報道稱，這兩個重要的新機構將在新領導層轉變世界第二大經濟體和新興超級大國的戰略中發揮重大作用。新的“國家安全委員會”應會行使類似國家安全局的職能，協調對外關系和軍隊的決策。“全面深化改革領導小組”將牽頭經濟重組。

　　中國軍事專家李杰12日接受《環球時報》採訪時說，從發展趨勢和大國背景看，國家安全委員會將是集公安、外交、軍隊、國防、經濟安全甚至包括海洋這一塊，內外兼修，不局限於內政。美國有類似機構。如發生安全威脅，會比原來單一部門處理層次高，將從整個國家戰略層面來考慮，結合國內外形勢和各個部門具體情況統籌考慮，而非單獨處理那樣有局限性。

　　中國國際問題研究所所長曲星認為，國家安全面臨的是綜合安全問題，境內外危害國家安全的因素都很多。我們面臨的不僅是傳統安全還有非傳統安全，既有外國對中國的，也有境內敵對勢力、恐怖勢力、分裂勢力、極端勢力，因此需要綜合整治，需要更高的領導層級，更強的協調機制，更好地整合資源。

　　韓國《首爾新聞》12日報道稱，中國新成立國家安全委員會成為世人矚目的焦點，而未來該委員會很可能集中處理中國國家安全最現實的問題——周邊鄰國關系。特別是如何對待存在釣魚島爭端的日本，未來該委員會很可能會劃下“紅線”。成立國家安全委員會，中國對美國的新型大國關系也將進一步得到強化。《韓民族新聞》稱，三中全會設立國家安全委員會有些出乎意料，這似乎反映了中國領導層已經認識到周邊安保形勢的嚴峻性。目前尚不清楚該委員會的地位和具體組成，但應該和美國總統直屬的國家安全保障會議類似。

　　“總體而言，公報內容符合外界的預期，比較穩健，還是堅定地推行穩妥的改革——這好像一直是中國過去幾十年改革的特點，也被一些人視為成功的秘訣之一。”德國洪堡大學國際政治學者霍爾特曼12日對《環球時報》記者表示，“當前盡管問題重重，但中國的經濟增長數字等指標都不錯，在這種情況下中國領導人拿出了背水一戰的決心和姿態推動改革，這需要很大的勇氣。這在西方國家不可相像，西方多數政治家更多追求短期效益。他強調，考慮到中國的規模與復雜性，它對制度以及制度的順暢運行要求更高。

　　中國自己“拿起手術刀”

　　在韓國《朝鮮日報》看來，此次三中全會中國能否自己“拿起手術刀”成為全球關注焦點，因為開創“中國2.0”時代，就需要鏟除過去35年間推行市場經濟改革引發的貧富差距、腐敗、低效率等副作用。

　　卡塔爾《海灣時報》11日稱，中國如今面臨內外壓力。在國內，人均收入超過6000美元，這種情況下，中國人要求提高，希望有安全的食品、清潔的空氣、透明的政府、住得上房子、優質的教育、社會安全和平等的機會。與此同時，國際上呼吁中國承擔一個大國的責任的聲音日益響亮。

　　《新印度快報》對中國的改革看上去十分羨慕，文章強調說，在印度政治家高談闊論之際中國召開了十八屆三中全會。報道說，要理解中國舉行此次三中全會的分量，就必須回顧歷史。改革35年以來，中國GDP增長率平均每年10%，使5億多人脫離貧困。雖然中國比印度的綠色革命起步晚10年，但中國人將農業從共產主義解放出來，引入了家庭責任制，投資於研發和技術，所取得的產出3倍於印度。中國通過出口積聚了幾萬億美元儲備，成為世界工廠。更重要的是，其在價值鏈上的攀升。無怪乎，哈佛大學教授沃格爾認為，20世紀沒有哪位領導人比鄧小平改變了更多人的生活。

　　日本科學技術振興機構中國綜合研究交流中心研究員角南篤在接受《環球時報》記者採訪時表示，此次三中全會公報體現出的“大膽、史無前例的改革”有助於解決貧富差距問題、環境問題以及進一步導入市場經濟制度。他說，在日本，安倍政權也在實施被稱為最困難的制度改革，中國在習近平主席的領導下成功實現改革對日本來說將是有益刺激。

　　香港《明報》12日稱，35年前的那次三中全會屬於撥亂反正，革故鼎新，期盼變革的國人一呼百應。而此次三中全會則牽涉到利益重新調整重新分配，觸及自家人利益更多，國人對風險的承受力更為敏感。

　　香港《南華早報》發表評論文章說，歷史証明，中國最高領導層能夠彌合其意見分歧，令其代表的既得利益集團做出一定犧牲，在最佳的前進道路上達成共識，就像1978年的改革開放和2001年的加入世貿決定一樣。

(責編：邢若宸)