青海一技校疑截留助學金 1865名中職生僅72人領取

　　圖為青海省水電高級技工學校。　胡貴龍　攝

　　圖為領取補助金的花名冊多為空白。　胡貴龍　攝

　　圖為青海省水電高級技工學校《招生簡章》上僅說明了三江源地區和海西州、海北州學生實行免學費教育和生活補助政策，而並沒有注明具體金額。　胡貴龍　攝

　　中新網西寧4月2日電 “如果不是在西鋼職校讀書的哥哥說，我可能到現在都不知道有一筆3900元的助學金未領。”2日常天霞在西寧告訴中新網記者。2010年，青海省興海縣初中畢業生常天霞到青海省水電高級技工學校(下稱：水電技校)就讀，現如今，她已經離校近兩年。

　　從2011年秋季學期起，青海省出台實施《三江源地區異地辦學獎補機制實施辦法》(下稱：辦法)，辦法規定三江源地區生源的中職生到異地就讀，應享受每年6500元(三年級學生5500元)的助學金，其中辦學辦班學校獎補經費3300元，學生生活補助3200元(三年級學生2200元)。

　　辦法頒布后，青海省海西、海北、海南、果洛、玉樹、黃南六州地區的中職學生受益。

　　“2013年，我母親去縣教育局問是否有筆生活補助，教育局說有。”常天霞告訴記者，在得到興海縣教育局的肯定答復后，她的父母去了學校，“按理說，學校應該給我3900元的補助金，老師說錢沒打過來，就先給了1700元，剩下的錢沒給。”

　　3月26日，常天霞前往水電技工學校領取剩余的2200元補助金，“第一天學校沒給我們，說是興海縣的賬還沒到”，等到28日，她在當地一家媒體的幫助下拿到了2200元的補助。

　　根據水電技工學校提供的數字，該校2011年、2012年、2013年應該享受補助金的人數分別為729人、594人、542人，但到目前，僅有72人從校方領取了助學金。“這也是我28號領取補助后，通知我的同學去領的。”常天霞說。

　　“各教育局資金到位的時間不一樣，有的及時，有的推后。”水電技工學校副校長郭逢年解釋稱，學校中職生的生活補助由三江源地區學生生源所在地教育局撥付。

　　“考慮到如果先給資金到位州縣的學生發放補助金，會給其它學生帶來負面影響。”郭逢年說，“這樣不利於穩定”，這也導致了補助金發放滯后。然而，在該校提供給記者的一份2011年的到款記錄中，記者發現按規定應享受補助金的學生有729人，其中僅有四十多人的補助金未及時到賬，而現在這729名學生都已畢業。

　　據郭逢年介紹，從2011年到2014年一季度，青海各教育局共向學校撥付了中職生生活補助403.4萬元，“這筆錢一直在我們賬上，是專項資金。”

　　為何又有72人已領取補助？郭逢年則稱，這些家長和學生對這項政策比較“敏感”，“前面有家長來要的，我們就發下去了。”

　　隨后，記者提出查看這筆專項資金賬目，該校水電技校財務處車姓負責人提供了一張金額超過403.4萬元的証明，並稱由於學校是企業辦學(上級主管單位為中國水利水電第四工程局有限公司)，因此並未給這筆專項資金設立單獨賬戶，“錢存在我們的內部銀行，賬是單獨分開，但錢是存在一起的。”

　　車姓工作人員介紹，學校招生辦工作人員之前就已轉走35萬元用於發放補助金。

　　然而，與常天霞同班的李明德等5名同學告訴記者，之前他們向招辦申請領取補助時，工作人員卻以財務人員不上班，或銀行不讓提大額現金為由推托。

　　4月1日，記者在學校採訪了6名正在該校就讀的三江源地區中職生，他們均稱不知道每年還能享受生活補助金。

　　對此，郭逢年解釋稱，學校在招生簡章上有注明，“但學校后期做的宣傳也不到位。”

　　在一份水電技校的招生簡章最后一頁，對《免學費及優惠政策》僅說明了凡三江源地區和海西州、海北州學生實行免學費教育和生活補助政策，卻並沒有注明具體的補助金額。

　　在水電技校提供的花名冊上記者注意到，已領取補助的72名學生中，有的隻發放了三年級的補助金，而二年級的錢仍未能發放。

　　另外，補助金花名冊上將原本應領3200元補助金錯打成2200元，這其中有不少人是代領的。

　　“三江源資金管理混亂，存在人數不詳，資金不清的情況。”青海省教育廳學生資助管理辦公室主任張普權告訴記者，資金管理混亂的問題主要在於人數統計。

　　張普權解釋稱，基層教育局在統計學生赴異地上學的人數時有困難，其原因是一部分學生由政府集中組織，另一部分學生則是自行聯系，“教育局要到全省的學校去統計學生數量，工作量大。”

　　對於水電技校為何沒有按時發放補助的問題，張普權稱，出現這個問題不是偶然，水電技校領導存在對資金管理的學習不夠，理解不夠，貫徹不夠的問題，“可能存在心存僥幸。”

　　張普權強調，水電學校存在的問題，不僅僅就是這一個學校，具有一定的普遍性。

　　“如果發現水電技校存在挪用、截留國家專項資金的情況，教育部門將會和相關部門聯系，對違反國家資金使用的情況，按照相應的規定進行處理。”張普權介紹稱，2013年，青海省從學前教育到研究生教育，資助金額達十六億五千萬元，“監管部門身上的擔子比較重。”

　　“下一步，我們將到基層調研，到各個學校去摸底，制定確實有效的辦法，來監管資助金的管理和使用。”張普泉強調，教育部門正著手開發一套系統，專門用於統計學生人數，“把學生人數做好，資助金的管理上就不會存在問題。”

　　郭逢年向中新網記者承諾，將與已經畢業的學生家長取得聯系，盡快將生活補助金發放到位。(胡貴龍)

(責編：龐晟)