揭秘中俄天然氣談判內幕：普京望離華前達成協議【3】

中俄天然氣談判大事記

1994年

中俄簽訂《天然氣管道修建備忘錄》。

1999年

俄氣和中石油達成意向性的天然氣出口協議，俄方開價180美元/千立方米，中方出價165美元/千立方米，后因國際能源市場價格飆升，雙方最終未能簽署合同。

2006年3月

中俄簽署《供氣諒解備忘錄》，俄承諾修建東西兩條天然氣管道，計劃從2011年起的30年內，每年向中方出口600億∼800億立方米天然氣。?

2008年

中俄建立副總理級常規天然氣談判機制。

2009年6月

中俄元首簽署《天然氣合作諒解備忘錄》﹔同年10月，兩國簽署協議規定，從2014年或2015年起，俄每年對華輸送700億立方米天然氣。

2011年10月

中俄總理舉行第16次定期會晤，未就價格達成一致，談判接近破裂。?

2012年6月

俄總統普京訪華，中俄油氣談判重啟。

2012年12月

俄氣和中石油証實實施西線項目意向，商定就互惠決策展開對話。

2013年3月

中國國家主席習近平訪俄，中石油和俄氣簽署初步共識協議。

2013年10月

俄稱與中石油基本商定對華供氣的定價公式，雙方或在年底簽署供氣合同。

2014年4月

俄羅斯副總理德沃爾科維奇訪華，俄氣與中石油發表聲明稱，雙方的供氣合同談判取得顯著進展。

2014年5月

普京訪華，中俄簽署東線天然氣合作協議。

資料來源:人民網等

整理、制表:《中國經濟周刊》採制中心

中俄能源合作大事記

1994年

俄羅斯總統葉利欽訪問中國，兩國政府簽署《關於共同開展能源領域合作協定》。

1996年12月

中國國務院總理李鵬訪問俄羅斯。雙方決定設立政府首腦定期會晤委員會。在該委員會框架內常設經貿和科技合作分委會、能源合作分委會等。

1999年10月

中俄合作建設的田灣核電站正式開工。2007年8月，田灣核電站全面投入商業運行。2012年12月，田灣核電站二期開工建設。

2008年

中俄兩國元首倡議成立副總理級能源談判機制（現更名為中俄能源合作委員會）﹔7月，中國國務院副總理王岐山和俄羅斯副總理謝欽在北京啟動中俄能源談判機制。

2009年4月

王岐山在北京同謝欽舉行中俄能源談判代表第四次會晤，共同簽署了《中俄石油領域合作政府間協議》，雙方管道建設、原油貿易、貸款等一攬子合作協議隨即生效。

2009年10月

王岐山在北京與謝欽舉行中俄能源會談，進行第五次會晤。王岐山表示，今年以來，中俄能源合作取得一系列重要成果，這標志著中俄兩國在能源領域進入長期戰略合作的新階段。

2010年9月

王岐山在天津同謝欽舉行中俄能源談判代表第六次會晤。雙方簽署了有關石油、煤炭和電力等方面的協議和備忘錄。

2011年1月

中俄原油管道投入運營，通過管道，俄每年對華輸送1500萬噸原油，為期20年。

2011年5月

王岐山與謝欽在莫斯科舉行中俄能源談判代表第七次會晤。雙方簽署了天然氣領域合作諒解備忘錄的議定書。

2012年4月

俄中500千伏輸電線路投入運營。

2012年6月

王岐山與俄羅斯副總理德沃爾科維奇在北京舉行中俄能源談判代表第八次會晤，共同簽署了《中俄能源談判代表第八次會晤紀要》。

2012年12月

王岐山與德沃爾科維奇在莫斯科舉行中俄能源談判代表第九次會晤。雙方簽署了《中華人民共和國國家能源局和俄羅斯聯邦能源部關於開展能源市場態勢評估合作的諒解備忘錄》等有關能源合作的4項合作文件。

2013年10月

中俄雙方在石油、天然氣、煤炭、電能、核電站、水電站等多個領域均達成合作意向，並解決了許多之前積壓的問題。

2014年5月

中俄兩國元首共同簽署了《中華人民共和國與俄羅斯聯邦關於全面戰略協作伙伴關系新階段的聯合聲明》，並見証了能源、電力、航空、通信、地方等領域多項合作文件的簽署。

資料來源:人民網等

【揭秘俄氣：是俄羅斯經濟晴雨表 歷任領導都聲名顯赫】

記者侯雋|北京—莫斯科連線報道

俄羅斯天然氣工業股份公司（Gazprom，下稱“俄氣”），中俄天然氣談判10年來的俄方代表、未來30年內“世紀大單”的供應商，究竟是一個什麼樣的公司？

近日，《中國經濟周刊》記者連線莫斯科，為公眾掀開這個從冷戰時代就存在的巨無霸的神秘面紗。

“俄羅斯經濟的尖兵”、

“國中之國”

俄氣總部設在莫斯科，是在蘇聯天然氣工業部的基礎上建立起來的。一位中石油內部人士告訴《中國經濟周刊》，俄氣作為俄羅斯天然氣工業領導者的地位，由蘇聯天然氣工業部改組繼承而來。蘇聯的天然氣工業始於1943年，並於1965年成立了天然氣工業部。到20世紀七八十年代，蘇聯已成為世界上主要的天然氣生產國之一。

俄氣網站資料顯示，俄羅斯的天然氣儲量和產量均位居世界前列，而俄氣2011年公布的儲量約佔全俄儲量的78%，產量約佔全俄產量的77%。

俄氣控制著世界最大的天然氣管道運輸網絡，獨家壟斷全俄天然氣出口經營權，甚至影響著俄天然氣工業政策從制定到執行的每一個環節。

俄氣不但是俄羅斯最大的天然氣生產企業，也是世界最大的天然氣公司。對內，它是天然氣行業的壟斷巨頭，是俄羅斯國內經濟的晴雨表﹔對外，它是具有壟斷力量的世界最大天然氣出口商，是俄羅斯外交政策的有力工具，被民眾稱為俄羅斯的“國中之國”。

作為世界天然氣市場的關鍵話語國，俄羅斯的作用是通過俄氣來實現的。俄氣是這個系統的唯一控制者和管理者。根據俄羅斯法律規定，獨立天然氣開採企業必須經過俄氣控制的統一系統進行運輸和銷售，並支付相應的運費。在進出口方面，俄羅斯國家杜馬則以立法的形式授予俄氣獨家經營權，強化了其壟斷地位。可以說，俄氣是俄羅斯的經濟巨人，被俄羅斯媒體稱為“俄羅斯經濟的尖兵”。

公司歷任領導中，

有一任總統、三任總理

作為俄羅斯國內經濟和財政收入的重要支柱以及俄羅斯地緣政治外交的重要杠杆，俄氣的歷任領導人都聲名顯赫，可以說，它是俄羅斯明星政治家的搖籃和政府高官的培養基地。

在蘇聯時期，時任俄羅斯天然氣工業部部長切爾諾梅爾金，在部門改制時，從部長變為俄氣總經理，他后來還擔任過俄羅斯總理。

2000年，德米特裡·梅德韋杰夫被任命為俄氣董事長，他深受普京信任，后來在2005年受命兼任俄聯邦政府第一副總理，並在2008年當選俄羅斯聯邦總統，又在2012年出任總理。

在梅德韋杰夫之后，俄氣董事長由前任總理、現任第一副總理祖布科夫兼任。

俄氣現任副董事長、首席執行官為阿列克謝·米勒，同樣來自於普京的聖彼得堡團隊。長著一張娃娃臉、性格溫和的米勒講話聲音很柔和，和天然氣大亨的形象非常不符合，接觸過他的西方政治家評價說：“米勒看上去很溫柔，但是對業務的事情非常熟悉。是普京班底裡不善拋頭露面、隻知埋頭苦干的‘聖彼得幫’官員。”

但是，米勒是不折不扣的、維護普京能源戰略的重要執行者。他2000年跟隨普京到莫斯科任能源部副部長，2001年出任俄氣首席執行官，並且從2002年兼任副董事長至今。米勒上任之初就解雇了一批鬧意見的高層雇員，以示懲罰。尤其在2004年9月14日，米勒領導下的俄氣正式兼並了俄羅斯石油公司，新公司成為俄羅斯乃至全世界的超級能源巨頭。兼並消息披露后，俄氣的股價一夜之間飆升15%。當時俄羅斯媒體評論稱：“這是俄羅斯歷史上繼尤科斯公司與西伯利亞石油公司合並之后最大的一筆交易，也將是2004年俄經濟中最重要的事件。”

米勒現年僅52歲，前途充滿想象。

“方向——東方﹔方向——中國”

雖然長期以來俄氣以強硬姿態擴大世界天然氣市場份額，但是近年來因為其對價格的專橫和控制，受到來自歐亞多國的挑戰，行業壟斷地位在逐漸失去。

2010年3月日本福島核危機之后，俄氣希望借機擴大日本市場，但並不放寬對日合作條件﹔同時，在每次中俄天然氣談判之前高調宣傳俄日合作，以此牽制中方，企圖提高要價。雖然日俄合作已形成一定規模，但總量仍然有限，目前陷入僵局。

在中亞地區，俄氣曾經是豐富天然氣資源的唯一出口轉銷商，但近年來因為不滿俄氣的控制和價格，哈薩克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦都在積極尋找其他出口途徑，比如向東的中亞—中國天然氣管道，向南的伊朗和阿富汗管道，都在考慮之中或已經投入建設。俄羅斯政府不得不積極與中亞各資源國斡旋，俄氣也壓縮利潤空間，與各資源國達成“淨回價(net back)”收購協議，盡力減少或阻止中亞地區資源不經過俄羅斯直接抵達消費市場。

目前，隨著中亞一中國天然氣管道運能的擴大，俄羅斯在中國市場也失去先機。

在莫斯科從事能源貿易的王振漢告訴《中國經濟周刊》，目前在價格方面，歐洲以外主要市場近年來天然氣價格大幅下滑，哈薩克斯坦、土庫曼斯坦等傳統上必須經俄羅斯出口的國家為實現經營自由和更高收益，逐漸尋求繞開俄羅斯的出口通道，這讓俄羅斯頗為頭疼。

之前，俄羅斯尤其是俄氣對亞太市場的具體策略是與政治關系相配合，將天然氣貿易作為重要籌碼，同時讓中國、日本和韓國相互牽制，形成競爭。但是中國已經與德國並列成為俄羅斯天然氣的最大消費國。而在天然氣西線完成之后中國將成為第一大消費國，這讓俄羅斯不得不和中國結盟，開始向東看。

在中俄完成令人震撼的世紀大單后，俄氣的官方網站上前所未有地出現一系列中國氣息：曾先后在其最顯眼的位置打上了藍色的漢字：“天然氣”、“千裡之行始於足下”。

也許，正如米勒在該網站發布的新聞中所說的那樣：“今天，俄氣的所有潛力都被調動起來。方向——東方﹔方向——中國。”（記者郭芳 李鳳桃 王紅茹）

(責編：肖靜陽)