IMF份额改革被美国延误 中国成第三份额国落空【2】

大势所趋

IMF一般每五年会对份额进行一次总检查来评估其资金是否充足，并根据世界经济的实际情况作出相应的份额调整。自成立以来，IMF共对份额进行了14次总检查和2次临时检查，并作出了10次份额调整。随着新兴市场的力量逐渐凸显，其要求提高在世界金融机构话语权的呼声也被重视。此次份额改革旨在提高新兴经济体话语权，被视为是IMF成立67年以来最根本的改革。

10月12日，IMF总裁拉加德就IMF改革表示，“若能再获得一到两个国家的赞成就能实现。终点近在眼前。”此言意在催促迟迟未完成国内赞成手续的美国尽快拿出应对措施。国际货币与金融委员会13日在会议公报中重申这些重要改革生效的紧迫性，呼吁尚未完成必要步骤的成员国尽快采取行动。

俄罗斯财政部长安东·西卢安诺夫10月13日表态称，俄罗斯明年将作为“20国集团”轮值主席国推动IMF份额改革如期实现。在重新分配份额后，金砖国家将全部跻身前十名，俄罗斯将名列第九。

梅新育表示，IMF份额调整是大势所趋，肯定会进行，但无论如何，美国的一票否决权不会改变。他表示，提高新兴经济体份额实际主要是提高中国的份额，其他新兴经济体从经济体量来看仍是此次改革的“陪衬”。目前多重遇阻的情况下，中国应“两条腿走路”，一方面在IMF和世界银行方面寻求更多的话语权，另一方面，应积极推进建立亚洲货币基金组织，鼓励双边货币互换协议，减少新兴经济体对外汇储备的依赖，满足亚洲自身的需要。

据悉，这一方面已经出现重要进展，东盟与中日韩于2000年达成清迈多边化协议，并于2009年建立了规模为1200亿美元的东亚区域外汇储备基金，其中80%与IMF挂钩，受其贷款条件限制。鉴于中国对此计划的积极性，加上中国目前在所有参与成员中财力最为雄厚，如果亚洲货币基金组织成立，中国方面在委派总裁人选方面的话语权，也就相对较其他成员来得更大。2011年一度有消息称亚洲版货币基金组织首任领导由中国人出任。不过目前由于中日领土争端，有关亚洲货币基金组织的建立事宜暂时被搁置。