网络反腐威力何在【3】

　　毋庸讳言，当前腐败已经成为中央十分忧虑、民众深恶痛绝而又很难铲除的顽疾。2009年悄然发生的网络反腐因其取得的巨大成效而成为社会广泛关注、中央高度重视的反腐新利剑。十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》明确规定：“健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制。”胡锦涛总书记在《努力开创新形势下党的建设新局面》一文中强调指出：“工欲善其事，必先利其器”，“现在信息网络化程度越来越高，对党的建设提出挑战，也带来机遇”，“健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制，等等，目的就是要运用信息网络技术来加强和改进党的建设，提高党建工作效率。”那么网络反腐除了方便快捷、低成本、低风险等技术优势外，其威力巨大有没有更深层次的原因呢？如果有，这种原因何在呢？笔者认为答案是肯定的，关键有两点。

　　第一，网络颠覆了信息传递的不对称性，使腐败无处可藏。传统媒体如报纸、电视、文件、报告等传递信息的最大特点是信息传递路径的单向性。这种单向性体现为在信息传递的过程中，信息源和信息接收者被分为两极，一极是“发射塔”，另一极是“接收器”；一方是“演员”，另一方是“观众”，在信息由“发射塔”和“演员”向“接收器”和“观众”的传递过程中，“接收器”和“观众”不能对信息施加任何影响，这种信息单向传递的不对称性给腐败分子提供了可乘之机。从信息传递的角度看，腐败的途径就是在政策信息从中央向民众传递的过程中，腐败分子将对民众有利的信息尽量过滤掉，而将对他们自身有利的信息不断放大；而规避监督遮掩腐败的途径就是在信息由民众向中央的往上传递、由民众向民众的往外传递过程中，腐败分子将对自身不利的信息尽量过滤掉，而将对民众不利的信息不断放大。这样，腐败分子就完成了在政策实施过程中积极寻机腐败和在政策检查评估中有效规避遮掩腐败的过程。

　　网络媒体传递信息的最大特点是信息传递路径的交互性。在网络信息传递过程中，任何一个信息节点既是“接收器”又是“发 射 塔”，既 是“观众”又是“演员”。信息在网络节点间传递时，任何一个网民都可以在接受信息的同时将此信息向任何方向传递出去。在这种新的信息传递路径中，政策信息从上往下传递时可以从中央直接通达民众，消除了腐败分子肆意歪曲政策惠民本质的可能性，从而降低了腐败分子在政策实施过程中寻机腐败的可能性；在政策实施效果信息由民众向中央的往上传递、由民众向民众的往外传递过程中，消除了腐败分子肆意掩盖对其不利信息的可能性，从而降低了腐败分子遮掩其腐败行为、规避监督的可能性，提高了监督的有效性。