李克强：医改就是要让百姓都分得社会红利【2】

　　改革要着眼于释放体制的巨大活力

　　北京友谊医院、朝阳医院两家国务院医改试点的公立医院院长，分别介绍了自家试点的“医药分开”改革经验：通过“药品零差价”和“提高医事服务费”等体制性改革，医院没向财政多要一份钱，便实现了“病人开销降低、医院及医护人员收入提高，医患关系得到明显改善”这一社会经济的良性目标。

　　李克强就此说：“财政对公共服务、公共产品的投入是有限的。我们之所以说改革是最大红利，就是要在体制机制上做文章，要创新体制，建立新的机制。要向改革要利益、要效益，要通过创新体制、机制来释放活力。只有这样才能使改革的效果和初衷相一致。”

　　李克强称赞基层公立医院的改革是一场“创新体制的改革”。他说，过去几年的医改把推进基本药物制度作为突破口，在农村、基层医疗机构进行综合改革，使“以药养医”的情况在基层得到了比较大的体制上的突破。

　　李克强总结说，改革是渐进式的、积累式的，既不能一蹴而就，也不能踟蹰不前，既要先易后难，也要敢于攻坚克难。

　　他指出，建立基本药物制度和综合改革，本身就是攻坚克难。这也为下一步改革的循序渐进创造了条件。我们的改革先从基层做起，把医保网构建好，在医药分开上动刀子、做文章，为医疗质量的提高创造条件。

　　“我们的目标是要建立一个真正适应人民群众健康需求、又符合中国国情的医药卫生制度。”李克强总结说。