两会特稿:美丽中国起步走【2】

建言献策各出高招

“美丽中国的衡量标准具有鲜明的时代特征。”全国政协委员葛剑雄在接受外文局记者采访时，回顾了从上世纪50年代开始，中国人在不同年代对未来中国的憧憬，认为进入本世纪以后，人们在享受日益提高的物质生活的同时滋生着对未来的忧虑，感到与美丽中国的目标相去甚远。

究其原因，正如全国政协委员、中国社会科学院学部委员、国际研究学部主任张蕴岭在接受外文局记者采访时所说，中国在很短的时间内，通过开放引进、加工、制造、出口，加快了发展步伐。连续多年增长10%以上，这在世界历史上没有先例。我们成了世界的加工厂，为了生产产品，耗费了大量资源，造成大量污染。干净的产品出口了，却留下了黑色的河水、污浊的空气和拥挤的街道。

那么，为了达成美丽中国的目标，我们应该做些什么呢？

进行反思。全国政协委员、民建甘肃省主委、兰州有色冶金设计研究院有限责任公司总建筑师宁崇瑞在接受外文局记者采访时说，近期华北恶劣的天气，存在不可抗拒的自然因素，但雾霾、沙尘暴、水污染尤其是地下水的污染也有人为的因素在内。我们应该深刻反省经济发展模式对环境和气候造成的破坏。

全国政协委员、国务院南水北调工程建设委员会原办公室主任、党组书记张基尧在接受外文局记者采访时说，环境气流导致粉尘污染物无法及时吹散，降雨减少导致水污染严重，还有全球气候变暖，都是今年雾霾天气的客观原因；但东部地区污染情况比西部地区严重的现实，说明经济发展节奏出了问题。因此，他认为，产能过剩，能源结构不合理，高耗能的生活方式是造成雾霾天气的主观原因。他表示，发展经济是为了人民生活更美好，国家更富强，但这些年我们在发展经济的同时，忽视了环境保护，付出了高昂的代价。现在到了必须反思可持续发展的时候了，我们必须走适合自己的发展之路。

转变观念。张蕴岭委员认为，我们选择了西方的工业化道路后，潜移默化地引导了一种追求物质增长、物质享受的观念。现在我们国家的舆论，不论是电视剧、电影、文学作品，还是学校教育，宣扬的都是追求富裕奢侈的生活方式，挣大钱、住别墅、开跑车，这是不好的。其实，中国曾经有非常好的环保理念，比如，人走关灯、节约用水，等等，现在都没有了。所以，美丽中国，应该从一点一滴的小事做起，从理念上改变，政策上扶持。

张基尧委员在谈到近期公众普遍关注的水污染问题时说，目前全国平均缺水量为500多亿立方米，水功能区总体水质达标率仅为46%，一些长期作为主要饮用水源的水库、河流等不达标率较高。他认为，加快执行饮水安全行动计划的步伐，摒弃“重治理、轻保护”的错误理念，完善水源地保护的责任体系和协调机制，大力推广水源地上游生态补偿机制是破题之道。

立法保护。张基尧委员说，加强生态保护已经迫在眉睫了。他呼吁，立法保护环境和治理污染，设置污染物排放的刚性指标，要限时达标。

孙太利委员也认为，政府应尽快出台专门保护地下水水质的法规，重点加强对规划和建设部门及其主要负责人的监督，加大对违法乱纪的处罚力度。通过深化改革，实现社会治理的法治化。同时，政府应加大在水质监测方面的投入，提高设施和技术水平，定期公布监测数据。加强信息公开和社会监督，推动污染源信息的全面公开，建立畅通的民意渠道，将污染源状况置于公众监督之下。对破坏水源的企业及个人要依法严肃处理，以保证全民用水的安全。他还呼吁，结合中国国情，迅速修改或出台新的空气治理法案。