两会特稿:美丽中国起步走【3】

全国政协委员、律师施杰则在提案中建议，加快修订《环境污染防治法》、《大气污染防治法》和《水污染防治法》，将新型的污染物、污染方式等纳入法律规制的体系中，并对污染单位以及相关责任人施以重罚，提高其破坏环境的法律成本。

调整结构。全国政协委员、江苏省社科院院长刘志彪在接受外文局记者采访时说，要从源头上扭转生态环境恶化的趋势，创造良好生活环境，最主要的还是要提升发展水平和调整经济结构，要向结构调整要建设美丽中国的秘诀。他建议，尽早实施基于内需的经济全球化战略，利用中国庞大的内需虹吸全球高级的生产要素，提升产业层次和水平，发展创新驱动型经济；同时建立以高科技和战略性新兴产业为主导的现代产业体系，建立以现代服务业为主体的产业结构，才能从源头上治理中国生态环境。

张基尧委员建议，加快产业结构调整力度，促进企业转型升级，对资源消耗大、污染重的企业，对产能过剩转型无望的企业下决心关闭。

依靠科技。全国政协委员、环保部南京环境科学研究所所长高吉喜在接受外文局记者采访时强调，建设美丽中国最重要的是要以科技进步来推动中国的产业结构调整和升级，促进经济增长方式的转变。他认为，中国目前的发展方式严重依赖土地资源，必然造成环境破坏。他举例说，用电脑输入拼音GDP时，时常出现的对应汉语是“刮地皮”。刮地皮，很形象地代表了中国经济的发展。中国现在的发展当中，煤炭资源的开发，矿产资源的开发，占了GDP很大的比重，一些富裕城市如鄂尔多斯等，都是靠矿产开采为主；房地产开发，一定程度上也是刮地皮刮出来的。他强调，改变这一现状，首先靠技术，企业要发展高技术产业。

同步推广。全国政协委员、北京工商大学化学与环境工程学院教授汪苹在接受外文局记者采访时说，国家大力推广新能源，如风能、太阳能等，鼓励消费者购买电动汽车、电动自行车等。新能源的使用无疑为保护环境、节约资源做出了很大的贡献，但新能源里铅酸蓄电池的回收需要很高的技术含量，而且回收过程中有腐蚀性，如造成污染是不可想象的。她认为，回收系统一定要和推广同步进行，如推广新能源汽车，投入成本的时候应该拿出一部分用来做回收，只有相互捆绑，并限定责任，才能行之有效的解决问题。因此，她建议，建立铅蓄电池回收体系，有政策，有指向，有标准，有规划，有条例，提前杜绝隐患。

普及知识。高吉喜委员说，中国农民数量很多，只有达到一定知识水平才能从乡村里走出来，从不太适合人居的地方搬到适合人居的地方，或者走进单位土地面积产出比农村高的城市。目前各种生态系统里破坏最严重的是草原退化，最主要的就是放牧，但牧民没有知识，离不开草原，不可能发展高精尖产业，基本上还是依赖土地资源。因此，他认为，提高农村地区人口的知识文化水平将是推动产业结构升级的基础条件之一。

学习借鉴。全国政协委员、外文局副局长兼总编辑黄友义在接受外文局记者采访时表示，我们应该向国际上做得好的国家学习，他们已经完成了工业化，有许多有效措施值得我们借鉴。他说，中国政府在节能减排方面提出了许多约束性指标，也取得显著进展，但由于中国处于工业化、城市化快速发展阶段，排放量不可能一下子很快降下来。他建议媒体一方面在推动节能减排方面更加大声疾呼，一方面也应该把政府和社会各界所采取的措施更好地介绍到国外，让更多的外国人知道中国是在采取措施改变环境污染问题的，以争取外国公众和舆论理解。

公众参与。施杰委员认为，应该大力发展绿色公共产品，特别要加快地铁、轻轨、电容式公交车等“零排放”交通工具的发展速度。他建议，政府尽可能多地吸收社会组织和成员参与到环境保护的队伍中来，共同打造美丽中国。