【中国青年报】环保问题凸显“末端治理”尴尬

雾霾尚未散去，地下水污染已成全民话题，随后土壤污染数据保密又引发舆论关注……两会期间，和过往一样，环境保护问题在会场内外热得发烫。

3月5日，全国人大代表、资源环境法专家吕忠梅和全国政协委员、生态保护专家高吉喜，走进本报与搜狐网联合举办的访谈节目，畅谈各自在环保领域的思考和建议。

提及媒体广泛报道的山东地下水污染话题，高吉喜委员表示，是否存在网上反映的深水井排污，最终还要等待权威部门的调查结果，但是，地下水污染却是个不争的事实。“不光是山东，全国很多地方都有地下水污染的问题。”

吕忠梅代表告诉中国青年报记者，不管是深井排污，还是利用渗坑、自然缝隙等渗透方式排污，都属于水污染防治法明确禁止的范围，“这些都属于违法行为”。

随着公众环保意识的提升，社会对环境问题的关注度越来越高，政府对此也做了大量努力。为何环境污染事故依然层出不穷？

这涉及环保部门的角色定位问题。“现在的制度设计，对环保部门的授权是一个末端治理的模式。它就像一个消防队员，哪里出问题了就去哪里。”高吉喜委员说，“但是，污染的造成跟它是没关系的，因为它不能参与前端的决策。”