养老之惑——老是否有所养？

民政部副部长姜力：30亿元建立农村互助养老服务设施

在全国政协十二届一次会议今天召开的记者会上，全国政协委员、民政部副部长姜力表示，按照“十二五”规划，到2015年每千位老人的床位数将达到30张，能够基本满足失能老年人的护理问题。

姜力说，去年年底全国60岁以上的老年人口已经达到1.9亿，占全国人口的14.3%，我国已进入老龄社会。目前我国每千位老人有养老床位20.3张。

民政部、财政部已经决定，从今年开始每年拿出10个亿，连续用三年投入30个亿，重点帮助农村建立互助型养老服务设施。

姜力说，我国制定了中国养老事业发展规划、社会养老服务体系建设“十二五”规划，这两个规划是我国第一次在国家层面制定的养老服务的规划。同时，民政部会同国家发改委制定出台了优先发展社会养老服务优惠政策的规定。

到目前，全国已经有18个省份出台了高龄老年人的补贴制度，有22个省份出台了困难老年人的生活补贴制度。

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“我不想活了！活着就给儿子添乱，心里不得劲。可我一身病，想跳楼都上不去窗台……”

在沈阳市内一家民营养老院二楼的普通4人房间，76岁老人魏丽臻坐在床边的轮椅上，一边断断续续讲述自己的痛苦经历，一边用她总是颤抖的右手，时不时地摸掉嘴角流出的口水。

魏丽臻是1989年2月从沈阳机床一厂退休的老工人，近年患有脑血栓、心脏病、帕金森综合症等重病，但因家里条件不好，始终不愿住院就治。

她惟一的儿子今年52岁。在上世纪90年代初，儿子从沈阳机床一厂领到5000多元买断工龄钱后下岗，到现在也没有养老保险，每月靠给人开小货车的2000来元收入养活没工作的媳妇和母亲。

2012年初，魏丽臻已经便血半年多，但始终瞒着儿子不肯说出病情，最终被儿子发现才到医院检查，结果老人患的是直肠癌——这对全家人来说简直是晴天霹雳。

“我老伴儿叫佟振，1947年参加革命，当时在林彪的部队。后来，参加抗美援朝负伤，是二等乙级残废军人。他临死前告诉我，如果有困难就找政府优抚办，可优抚办的人说我这样有单位的应该去找单位……”提起8年前去世的老伴儿，魏丽臻老人的思路很清晰，一双浑浊的双眼中，还存有清澈的泪水。

后来，魏丽臻的儿子东借西凑，总算给她做了手术，除去医保支付，他们还花了3万多元医药费。为了让刚出院的母亲得到稍微专业一些的护理，去年4月，把魏丽臻送进这家民营养老院。

魏丽臻在养老院住的是北侧阴面最便宜的4人房间，每月床位费550元，饭费450元，护理费1000元，每月一共2000元费用。魏丽臻的养老金是1600元左右，儿子再负担400元，她就这样在养老院生活了近1年。

同样是在这家民营养老院，88岁的徐志成老两口的生活却过得挺滋润。

20多年前，徐志成从沈阳一家事业单位退休，现在每月的退休金5200元，而且医疗费100%报销。他与老伴儿花1600元包了一间房，加上每人的450元饭费，每月的费用2500元，对于他们一点压力都没有，让同在这家养老院的其他老人“羡慕嫉妒恨”……

据这家民营养老院的经理介绍，该养老院2011年成立，花了400万元装修，拥有300张床位，在沈阳的民营养老院中条件算好的，但入住率刚刚达到50%，而且多数是一些失能、失智老人。由于入住率不高，加上政府的扶持力度不够和人员开资，目前仍处在亏损状态。

在国外，公办养老机构一般面向底层人群，民办养老机构则面向高端市场。中国的情况恰恰相反，公办养老院“一床难求”，将很多养老包袱抛给了个人和社会。据悉，我国60岁及以上的老年人口将突破2亿，到2050年老龄人口达到总人口的三分之一，对老年人的生活照料、康复护理、医疗保健、精神文化等需求日益凸显，养老问题日趋严峻。

图文/李竹