【中国青年报】反腐官员紧盯网络 专人收集举报信息【2】

　　中央党校教授林喆此前接受媒体采访时表示，上述领域正是当前中国反腐的重点、难点。因此，高层对网络反腐的重视已经超出“回应社会关切”层面，更加注重网络反腐制度化建设，网络反腐不仅拓展了网络公共精神空间，更体现了中国民众参与民主政治的程度。

　　“微博一转，围观一万。”网络的围观性以及借助舆论形成的倒逼机制，的确促进了一批案件的高效解决，但也引发了一些担忧。

　　“会不会有人利用微博反腐的环境，试图污蔑并敲诈某人？”一位来自央企的全国政协委员告诉中国青年报记者，伴随着网络反腐的热潮，自己所在企业已经出现下属敲诈上级领导的情况，“要不给我升迁，要不就在网上‘曝光’你。”

　　一些代表、委员一方面把网络当做收集举报信息的渠道，另一方面也开始关注“制度规范”的问题。

　　马馼说，民众如果有相关线索也可以向一些常规渠道提供，“比如说12388纪检监察热线，大家既可以用电话反映问题也可以通过网络举报。此外，各级信访局、各级人民检察院也都有举报腐败的渠道。”

　　马馼表示，来源于网络的线索，要经过核实后才能够最终确定，“目前对一些不实信息的存在，要高度关注”。

　　谢双成直言，通过网络渠道收集的举报信息可信度并不高，相当一部分查无实据。

　　全国人大代表、海南大学校长李建保也注意到了这个问题。他说，被曝光“拥有24套房产”的“房婶”，经查实，只是一名普通工程师，其6套房产也都是合法所得。

　　全国政协委员、四川省律师协会副会长施杰在2009年参加全国两会时就提出了《建立长效的网络举报受理制度的建议》，今年，他依然关注网络反腐的话题。

　　“现在这个时代，党员干部光靠自我监督不行了，必须要引入社会监督机制。”施杰说。

　　前段时间，香港特首梁振英遭媒体和网友爆料，指其在选举期间涉嫌贿选。梁振英高调回应，其竞选办主动向廉政公署提交相关资料接受调查。

　　施杰认为，“针对‘不当举报’，完全可以用梁振英的方法来回应和保护自己。要正面回应失实举报，要经得起曝光。”

　　施杰建议纪检、检察机关设立专门机构处理网络举报，规范网络举报信息的收集、处理和管理程序。“对网络相关线索进行专业的收集、分析，按真实性、可查性、影响性分级管理，定期向举报人作出受理反馈。”

　　针对网络举报泛滥可能造成的“泥沙俱下”，他建议纪检监察部门建立网络发言人制度。网络发言人要对网络上爆出的官员涉嫌腐败问题，进行公开答复，公布调查情况。“保证渠道通畅，增强举报者的积极性，防止谣言传播，提高政府公信力。”

　　一些代表委员表示，网络反腐绝不能止于“晒艳照、亮房产”，也需要制度来规范，必须成为制度反腐的有益、有效的组成部分。

　　全国政协委员、陕西省人民检察院副检察长巩富文说，网络举报查无实据、造成恶劣影响的，当事人可以以“诽谤罪”起诉举报人。但一个重要的问题是，网络举报大多为匿名，起诉谁？什么程度的名誉侵害才构成“诽谤”？

　　全国政协委员、复旦大学教授葛剑雄建议，对一些不良网络反腐举报信息和涉嫌侵权、打击报复性质的虚假网络反腐信息，进行综合治理，从而建立秩序保障、有法可依的网络环境。

　　这一建议，此前早已受到中央纪委的重视。中央纪委副书记、新闻发言人吴玉良曾指出，有关部门要按照国际通行做法，依法加强对互联网的管理，要引导网民合法合理地表达诉求，提高网上反映的案件线索的真实性和可靠性。

　　马馼透露，基于网络线索而展开调查的案件占比目前来看还很少。未来，只有加强法制，对一些网络行为作出规范，网络反腐才有望进一步发挥积极作用。(记者 王烨捷)