摘要:随着国务院机构改革方案水落石出,所有人都清楚,走下“手术台”的铁道部、卫生部、广电总局、新闻出版总署等部委被摘牌的命运几无悬念。10日下午开始,这些由武警守卫的部委大门,被络绎不绝的人们当作背景合影道别。14日,当全国人大代表按下表决器后,这些“老名字”、老牌子即将消失在人们的视野。 |
“老铁路”没有遗憾
就在拍照留念风潮骤然兴起之时,这个万众瞩目的办公楼里,3月10日下午,还举行了或许是铁道部最後一次重要的工作会议──全国铁路电视电话会议。“末代”铁道部部长盛光祖传达了改革方案,要求全国铁路系统拥护改革,并且集中精力抓好当前的铁路运输安全生产。
与会的北京铁路局常务副局长朱惠刚十分感慨,他为之服务了38年的“铁道部”这列火车终於开到终点。在58岁这年,他将迎来职业生涯中的一次重要变化。
朱惠刚在他毕业之初来到了铁道部,他记得,“文化大革命”末期的1975年,在铁路元气大伤之後,铁道部恢复组建,第一任部长是万里。当年,铁道部大楼里,交通、铁道、邮政部门都在一起办公。 追溯更早一些,朱惠刚将自己定位为中国第三代铁路人。他的祖父那辈人见证了第一条由中国人自行完成的铁路──1909年建成的京张铁路。他说,这100多年来,铁路在民族团结、边疆开发、经济建设等方面,都起到了巨大作用。
铁道部前後有过15任部长,拥有200万员工。1986年,时任铁道部部长丁关根曾仿效当年流行的改革方式,试行铁路行业经济责任“大包乾”,解决财政上对国家的过度依赖,但频繁的安全事故阻断了铁路改革之路。在丁关根引咎辞职後,原本下放地方路局的权限也以安全生产为由统一收归铁道部。有“老铁路”感叹,“如果当初老天给点运气,让改革成功,铁路今天可能就是另外一个模样。”
2005年,全国41个铁路分局全部被撤销,但没有触及铁路改革的实质,打破部门垄断和政企合一。上一轮国务院机构改革,因为高铁项目将要上马和2008年的一场雪灾,为铁道部找到了保留下来的理由和注脚。