摘要:不解决今天中国庞大、臃肿而又过分自信的“官治体系”,中国现有治理模式的效率和创造力,只会下降、不会上升。 |
“习李时代”必须重新带来中国国内政局和社会的活力,重新释放中国人的创造力,重新为中国的进步注入动力。提升中国治理体系的效率是重中之重,改革和打破中国这一目前已经构成进步羁绊的“官治体系”势在必行。
习近平等中共高层已经意识到了中国必须改革的必要性。2012年11月习出任中共总书记之后提出的整顿作风的“习八条”,表明中国政治已经走到了必须拿“官治体系”开刀的历史转折点。中国的“政风”、“党风”和“作风”实际上是“三位一体”的。转变作风,说到底要落实到转变和更新中国的“政风”和“党风”。
打破“官治体系”,不仅要反腐败、反浪费和反奢靡,最重要的是,政府需要在治理范围上为活跃的公民社会留出空间,需要为“责任政治”创建制度,更需要为提升官员人格和个性开辟道路。这就是习总书记所说的改革要有“顶层设计”,更要有权力运行机制的创新和发展。要做到这一切,中国人大和政协委员的专职化、中国国家预算的法治化和法院检察纪检监察机构的宪政化将是必然趋势。
“习李时代”的中国任重道远,然而,“天降大任于斯人”,未来的中国政改值得期待。
不解决今天中国庞大、臃肿而又过分自信的“官治体系”,中国现有治理模式的效率和创造力,只会下降、不会上升。
作者系北京大学 国际关系学院教授