专家六问雅安地震灾后应急响应【3】

　　救援力量如何提高专业性？

　　专业救援

　　现状：志愿者在前往灾区的路上不慎发生车祸；交警未来得及制止，两名志愿者把车停在路边下车拍摄伤者照片。汶川地震后，非专业救援是否适合第一时间赶赴灾区成为热点，有网友提出“不要用你的无知给灾民带来二次伤害”。实践证明，不当的方式会对专业救援形成掣肘。截至目前，雅安救援力量达24066人。

　　李宗浩：救灾是一个综合的问题，武警、消防、现场急救等一定要做评估，把伤员救出来，要安全救灾，每个细节都会影响到伤病员的一生。非专业救援很可能造成二次伤害。我体会，至少有三分之一左右的人，因现场处置不当、抢救不当、转运不当造成截瘫。

　　程晓陶：汶川地震时，大规模人员涌入灾区，有必要性，因为那是8级地震，毁灭、伤亡的程度非常大，必须依靠很多外面的力量来救援。但这次只是七级地震，当地的伤亡和房屋倒塌率和汶川不能比，在这种情况下，当地本来只有几万人，一下子涌入好几万人，他们的吃、喝、休息等后勤保障就很困难。救援必须要客观理性地看待。全球而言，七级地震较频繁，我们所有地震都打着举国救灾的旗帜，这需要反思。一方有难，八方支援，这是优良传统，但得看支援到什么程度。

　　丁元竹：汶川地震后，全国近300万志愿者驰援，确实为灾后救援、重建起到很重要的作用。但分批前往的各路志愿者的介入方式，前后不一，甚至完全相反，让受灾群众无所适从，受到二次伤害。这次芦山7.0级强烈地震，引发社会高度关注，激起公众抗震救灾的极高热情，可以理解。但鉴于汶川地震中动员志愿者的经验教训，前往地震灾区的志愿者，应有专业的技能和组织，避免因一时冲动而擅自进入灾区。

　　民间救援无序谁之责？

　　社会救援

　　现状：地震后，公益组织、志愿者、记者涌向雅安，导致专业救援力量无法进入，伤员无法运出。21日10时，网友在微博上呼吁，“跪求社会志愿者们，不要再去芦山和宝兴了！”“给救援部队让条路吧”。

　　李明：造成这种无序不仅是政府原因也有民间团体的原因，虽然政府要求不要贸然进入灾区，但还有很多救援组织仍然源源不断地去，包括我认识的民间公益组织也去。反过来说，政府也有责任，给社会组织提供的救援渠道不好，平时的宣传也不够。

　　在美国有专门的灾害救助联盟，所有的灾害救助队伍都是这个联盟的成员，日常，这些成员各自从事工作，但也可以与联盟共享各类信息，一旦发生灾害，联盟将启动，由他们根据情况分配各救援队的任务。救助联盟自身是一个非政府组织。在应急启动时，会形成实体的指挥部，也有网络虚拟的指挥中心。

　　张小明：现在物资进入灾区比较多，设一个统一调度、统一指挥的中心或者平台，志愿者去了以后不要自己去送，到了基地以后，应由当地政府统一协调。