北京出租车调价方案未触及“份子钱”遭质疑【3】

【专家观点】

数量价格管制难以体现市场需求

新方案会起到什么效果？中国政法大学副教授王军认为，出租车调价后，是否会增加服务供给以及增加多少，能在多大程度上缓解“打车难”，现在还不好确定，这是因为影响打车便利程度的因素太多了，包括公交车、地铁等固定线路交通工具的便捷程度，道路交通的通畅程度，车站、机场站点的管理效率，拥堵时段和地段的管理措施，人口密度，机动车数量，车辆事故处理效率等。而可以肯定的是，提高租价会减少(压抑)需求。

在一个城市中，不可能配备足够的出租车以满足最高时段的所有需求，否则在低需求时段，将有大量出租车服务闲置。

北京大学法律经济学研究中心联席主任薛兆丰认为，数量管制和价格管制政策是导致打车难的两大主因，当车资标准能体现司机的时间成本、堵车时的汽油耗费，以及异常天气下的出车风险等因素时，打车难就会缓解。

王军认为，影响企业和司机成本的因素越来越复杂，变化越来越快，政府的定价和数量控制无法及时根据市场需求调整。

专家建议，将出租车企业的成本信息公开作为常态的制度化措施，以便于政府监管和消费者监督。

乘客司机反映不一

司机希望动动“份子钱”

乘客表示可能会少打车

方案一发布，很多出租车师傅表示欢迎，但同时也有隐忧。司机贾师傅说，提高价格某种程度上可以缓解高峰期“打车难”，可打车的人少了，也不一定能多赚钱。

他举了个例子，从国贸到三里屯约4公里，不堵车的情况下10分钟就能到，晚高峰时要耗费1个小时。“以前，堵车的时候花35元，现在按照第一种方案则要花62元。”他预料高峰期乘客打车意愿会降低。

有些司机相对乐观，司机李师傅说，只要不涨份子钱，怎么都能接受。多挣点，心里乐呵，服务会更好！他不担心乘客会减少，“乘客心理总有一个适应过程，像之前从一块二涨到一块六，再到现在的两块，大家不都还是爱打车吗？”

乘客对此则反映不一。白领小高表示，“紧急情况下还是会打车，但是平时能不打就不打了。”市民王先生说，“我是能够接受涨价的，涨价一方面疏导了出租车供不应求的现状，另外也能提高出租车司机收入，改善服务质量。”

不少出租车司机认为，方案没有触及司机们意见最大的“份子钱”。司机于师傅说，承包费太高了，企业应该降低承包费，降低份子钱。也有乘客质疑，上调了价格，为什么要保留1块钱的燃油附加费。