央视评官员子女火箭提拔 破格成权力寻租保护伞【4】

　　你看最后被查出来的时候都给予了相关的处理，我们不知道回到扬州的这件事情上，中央的有关干部任免规定是直系亲属不能在一个单位归一个领导管，这时候要回避。但是我们换个角度想，她的父亲是这个市里的常委，女儿成了团口的一个副处级干部，算不算一个大的党的系统里头呢，因为他们都归书记管。其实这是一个大家的议论，同时也反映大家的一个忧虑。

　　接下来我们要连线的是中央党校政法教研部的教授林喆，林教授您好。

　　中央党校政法教研部教授 林喆：

　　你好。

　　白岩松：

　　你看从具体的回避上，扬州好像父女俩又没什么问题，可是大家都觉得这不妥，你爸在这儿当常委，你就成了副处，三年时间，你怎么看这个回避？是不是不太起作用？

　　林喆：

　　是的。回避中组部早已经有规定，而且我们古代，古语有知，但是这些年来，尤其上个世纪80年代以来，在回避制度方面，我们是执行的最不得力的。像这种父母与子女、兄弟姐妹或者夫妻在同一个单位并且构成上下级关系，在国家各个大机关比比皆是。中国在廉政建设方面，回避制度执行的不好是一个很突出的问题。

　　白岩松：

　　现实中大家好像都睁只眼闭只眼了，你看具体黑白分明的规定上也都有，但是现实中有大量的违规出现在那儿，大家也习惯成自然了。

　　林喆：

　　是的。刚才的这几件事件当中，我想群众不是说这些年轻干部他不能够在这个岗位上，或者他不一定会做出成就来。人们有意见的是，对他如何“火箭”般的上升到这个岗位上来表示疑虑。疑虑所在是因为过程不公开。大家觉得里边充满着猫腻，因为过程不公开，看不清楚，我们整个权力的运行没有在阳光下进行，所以人们就会有疑问。

　　白岩松：

　　林教授，您觉得透过一起又一起这样的事件，引发了社会上一次又一次其实从这个忧虑到甚至有点愤怒，是不是我们该要去思考了，我们的回避政策应该变得更严、更细。像刚才这几起案件，尤其像扬州这样的将来也应该成为一个回避，必须坚决执行，我们应该改变了在这方面。

　　林喆：

　　对。尤其是干部子弟被提拔，我一直在说的，就是说我们这种选任干部在公示的时候必须写清楚，特别是干部子弟必须写出他的家庭背景，到底什么背景，然后是谁推荐的、谁提拔的，在公示里面都应该包含这些内容，对于“火箭式”提拔、“破格”提拔尤其应该写清楚提拔的理由和他以往的政绩。要说明为什么把这么年轻的人放到这个岗位上，而不是其他人，并且与他同时竞争的那么几位人都应该公示出来，让大家看一看到底应该提拔谁。

　　白岩松：

　　林教授，这块还有一个问题，我看很多其实出了问题也都有两个字叫“破格”，“破格”是不是也成了一种保护伞了，因为“破格”就可以不一定走完完整的程序，因为我是“破格”嘛，这里就为某些人权力寻租提供一种可能。

　　对，像有些地方“破格”就成了一种猫腻，就是掩盖不为人知的一些行为。那么你“破格”可以啊，但是你要写清楚“破格”的理由是什么，必须做到大家心服口服。你一定要把他的家庭背景交待清楚，尤其是干部子弟要把他的家庭背景写清楚。这些年来，在很多地方提拔干部子弟不能不说是这些干部家庭干部在里边有行为的插入，有干部行为的介入。