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证监会研究中心主任谈经济转型与突破的关键十年【3】

2013年06月17日08:26来源:京华时报字号:

摘要:未来10年对中国来说是非常重要的10年,金融改革和资本市场发展可以成为未来10年中国经济转型的重要推手和突破口。中国的金融改革和资本市场发展,可以成为未来10年中国经济转型的重要推手和突破口。

3怎么做

完善金融市场并确保其公开

一个国家的经济转型能否成功,可以观察该国的金融体系和经济体制的市场化程度。

我国中小型企业在某种意义上说,代表了中国的未来。温州是今天中国的缩影,温州是中国最富裕的城市之一,但中小企业倒闭潮也始于温州。为什么?缺钱。这就荒唐了。一方面有大量的企业需要融资,另一方面大量的温州资金满天飞,到山西炒煤,到新疆炒棉花,到澳大利亚炒房子。改革开放30年后,社会积累了巨大财富,从1978年到2011年,中国居民储蓄总额增加了约1619倍,而同期GDP增长了178倍。我们有钱了,却突然发现不知道该怎么办了,找不到投资方向。温州凸现了中国经济的一个结构性缺陷,即金融市场不发达。当经济发展到一定阶段,金融市场的发展如果不能跟上,富余资金不仅不能帮助实体经济发展,还可能带来严重的社会问题。

怎么做?首先,要完善市场体系。包括拓展市场体系(比如债券、PE)、建设区域性股权交易市场等。其次,建立这些市场后,必须保证它们的公开、公平、公正,不能欺诈,不能编造业绩,不能隐瞒经历,不能只想着来圈钱,不能操纵市场,不能搞内幕交易,要有有效的监管。第三,要强化投资者的保护机制,发展长期机构投资者。

有序引导社会富余资金入市

企业走向资本市场的同时,社会富余资金也要和资本市场结合,这关乎和谐社会的建设。

前段时间,“养老金入市”引发广泛讨论。其中有两个常识性误区,一是“养老金”其实有不同的层次,有以保证绝对安全为目标的基本养老金,也有需要寻求成长性补充的商业养老金;二是所谓“入市”的市场,不只有股市,还有债市,包括最安全的国债,有国内市场,还有国外市场。

在关于养老资金的投资安排里,有三个原则最为重要:专业投资;组合投资;长期投资。全国社保基金在过去10年中取得平均8%左右的回报,正是因为坚持了这三条基本原则。

资本市场与长期机构投资者的良性互动,强调的是一整套制度建设,涉及社会建设的方方面面。也许投资需要择时,但制度建设不能再等。当然,资本市场本身也有很多问题要解决,要加快改革和建设的步伐,但二者是一个鸡生蛋、蛋生鸡的过程,应该协同发展,协同解决。如果制度安排,通过专业投资,将中国社会的富余资金有序引导到资本市场中去,与中国经济体中正在迅速成长和发展的企业群体对接,对中国经济、社会资本、创新企业和普通百姓来说都是莫大的好事。

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(责编:王昕)

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