解放军报：日本和平主义路线可能走向终点【2】

“自主防卫”昭示防务政策转向

在日美同盟关系上，中期报告在继续强调日美安保体制是日本“安全基石”的同时，还首次强调其必须与日本的“适度防卫力量相结合”，以强化自身能力建设为前提，通过修改《日美防卫合作指导方针》，明确日本所应承担的责任与义务，并通过加强联合训练、联合警戒监视和基地设施的共同使用等，推进日美“军事一体化”进程。这一变化，鲜明反映出日本追求同盟体制中平等地位的显性冲动。

与此相关联的，是日本对自主防卫的渴望。中期报告明确提出，“防卫力量是国家安全的最终保证，体现坚决捍卫国民生命与财产、领土、领海、领空意志与能力”，保障日本安全的根基“只有日本的自主防卫努力”。为此，中期报告首次明确提出要将“强化以西南地区为主的防卫态势”作为重要课题，重点加强警戒监视、岛屿夺控、防空反导、网络攻防和抢险救灾等方面的能力建设，具体措施包括引进无人机、提高反舰导弹性能、组建具备“机动展开能力与水陆两栖作战职能”的海军陆战队等。

在防卫力量的外向化职能方面，中期报告提出要对自卫队遂行海外任务进行制度性调整，修改相关法律规定，扩大参与联合国维和行动的人员派遣范围，加强远程投送等其他保障能力建设，放宽海外任务部队的武器使用限制，建立中长期海外基地，以推动自卫队海外运用的常态化和合法化。

此外，中期报告对日本防卫产业的发展也给予了特殊关注，提出要加强日本在这一领域的国际竞争力，暗示将在彻底放弃“武器出口三原则”的前提下，开展与美英等国的装备联合研发与生产。

毫无疑问，中期报告所展现出的日本“自主防卫”路线，无论从何种角度来观察，都昭示着日本在防务政策上将出现方向性转折，战后日本长期坚持的和平主义路线有可能由此彻底走向终点。这绝非危言耸听！

（作者单位：军事科学院）

(责编：王化云、俊驰)