加强改革的宏观思考和顶层设计，更加注重改革的系统性、整体性和协同性

　　习近平总书记在第十八届中央政治局第二次集体学习时着力指出：“改革开放是一场深刻革命，必须坚持正确方向，沿着正确道路推进。”改革开放是一项前无古人的崭新事业，我们头脑必须十分清醒，坚定不移走中国特色社会主义道路。释放改革红利要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，我们必须以党的十八届三中全会为契机，加强改革的宏观思考和顶层设计，更加注重改革的系统性、整体性和协同性，不断把改革事业引向深入。

　　一是要坚持“摸着石头过河与加强顶层设计相结合”的原则。改革开放是前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论，在不断实践探索中推进。摸着石头过河，是富有中国特色、符合中国国情的改革方法。摸着石头过河就是摸规律，从实践中获得真知。摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的，推进局部的阶段性改革开放要在加强顶层设计的前提下进行，加强顶层设计要在推进局部的阶段性改革开放的基础上来谋划。

　　二是要坚持“创造改革红利与共享改革红利相结合”的原则。我国改革事业三十多年的历程充分地说明，人民群众是创造改革红利的主体，只有当人民群众的改革积极性高涨时，改革事业才能有序地向前推进，改革红利才能得到有效释放。当前，收入分配体制改革滞后等原因，导致高收入群体和低收入群体的差距在不断拉大，这就在某种程度上影响到广大人民群众对改革的积极性。改革发展任务越繁重，我们越要保持党同人民群众的血肉联系，善于从人民的实践创造和发展要求中完善改革事业。让广大人民群众共享改革发展的成果，这是改革的出发点和落脚点，也是释放改革红利最有力的保障。

　　三是要坚持“市场导向与政府推进相结合”的原则。我们要把发挥市场在资源分配中的基础性作用作为下一步深化改革的重要取向，加快形成统一开放、竞争有序的市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率。从改革开放前高度集中的计划经济，到十二届三中全会提出的“有计划的商品经济”，再到党的十四大对“社会主义市场经济”改革目标的最终确立，其本质是由计划经济逐步向市场经济转轨的过程。我国在释放改革红利的进程中，必须充分发挥价格机制、供求机制和竞争机制在市场经济中的杠杆作用，更大地发挥市场在资源配置中的基础性作用，最大限度地为不同的经济主体创造公平竞争的市场环境。

　　四是要坚持“改革试点与综合配套相结合”的原则。我们在注重改革的系统性、整体性、协同性的同时，也要继续鼓励大胆试验、大胆突破，不断把改革开放引向深入。对于像土地制度、户籍制度、财税体制、金融体制等“牵一发而动全身”的战略重点领域的改革，要加强改革的试点工作，通过改革试点积累经验，再在全国范围内进行推广。同时，要更加注重各项改革相互促进、良性互动的“整体效应”。比如，像垄断行业改革、财政体制改革、价格改革、事业单位分类改革等，都离不开相关领域的综合配套改革。进一步释放改革红利，要着力进行综合配套，促进各个领域的改革共同深化、相互促进，不断形成改革的强大合力。

(责编：邢若宸)