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2013年12月06日15:53|来源:云南信息报|字号:
“圈地”后成为“半拉子”工程的彝海公园
在现任楚雄州长李红民作《2013年楚雄州政府工作报告》,对2012年进行总结时,就德钢项目总结道:“解决德钢发展遗留问题迈出重要一步。”这句话的前因是:“支持民营企业发展。”
据张丽透露,按照相关部门的承诺,一旦德钢项目落实生产,之前迁出的农户每户将会有一个到德钢上班的名额,因此,她对德钢项目何时复工比较关心。“在2012年12月份,对杨红卫作出一审以后,传言说2013年的三四月份将会复工。”
然而,眼下已是12月份,德钢项目依旧无半点复工迹象。最近,德钢相关负责人表示,之前土地违规手续已进入了正常轨道,有望2013年底之前审批完毕。在云信记者和张丽相处的半小时里,张丽多次问“知道何时复工吗”“还会复工吗”等问题。
自1958年,楚雄建州以来,以农业为主的第一产业处于三大产业的第一位,一直无法撼动。这一格局直到进入21世纪后才被打破,以冶炼为主的第二产业才跃居第一位,这其中德钢功不可没。
进入“十五”后,楚雄将冶金视为烟草之后的重点发展对象,并让四川德胜钢铁集团对禄丰钢铁厂进行整合,将一个濒临破产的小钢厂发展为年产能150万吨的钢厂,产值在50亿元左右,几乎是2012年楚雄GDP的1/10左右,曾经一度号称云南第一大民营钢铁厂。由此可见其在楚雄经济中的重要作用,因此,杨红卫寄望于德钢项目,使其成为楚雄调结构的“明日之星”。
在2005年,国家发改委对钢铁产业发布了新的产业政策,对钢厂的年产能、高炉有效容积等指标进行了严格限制,未达标便属淘汰行列。由于多项指标不满足条件,德钢便位于淘汰之列。
为了避免多年的“宝”遭到淘汰,杨红卫在主政期间,强行要求楚雄州相关职能部门对该公司技改项目违规立项审批、备案,以临时用地的形式违规批准企业项目用地。对于德钢项目的未来,楚雄州多个相关部门的工作人员均表示,会按照国家相关产业政策,在体制允许的范围内,进行积极争取。
《2013年楚雄州政府工作报告》对其的部署是:“积极推进解决德钢技改遗留问题。”一位对此项目熟知人士透露,目前德钢正在按照国家产能政策进行等量淘汰,土地等审批也正按照相关规定推进,有望年内落实。
“杨红卫时代”的大多项目停滞
就在德钢项目没有下文之际,杨红卫主政期间推动的其他大多项目陷入停滞,甚至停止状态。
一些媒体将杨红卫在楚雄主政5年期间,借号召之名,行强制之实,暴风骤雨般推动一些经不起论证和没有经过审批的项目上马举动称为“杨氏运动”。
上述致力于楚雄经济建设的专家讲述了一个这样的案例——在杨红卫主政期间,打算在楚雄建设一个百余米高,类似于维纳斯的雕像,但“其美丽程度要比维纳斯还要维纳斯”,让前来楚雄的人在几十公里之外就能看见,“那便是楚雄所在地”。
诸如此类“奇思妙想”,在杨红卫笔下比比皆是,例如“西南葡萄酒城项目”。
“西南葡萄酒城”是杨红卫2008年与几名外商达成的合作协议。计划在楚雄种植70万亩葡萄,同时5年内引进一批国际知名葡萄酒企业,由外商投资12.8亿美元,在楚雄开发葡萄种植及葡萄酒相关产业。
规划描绘了美好的前景。项目建成投产后,将实现工业生产总值约300亿元、新增税收约45亿元,农户葡萄种植收入将达到30亿元左右。杨红卫希望借此实现楚雄农业产业结构的调整。
但该项目始终备受质疑。除了楚雄州的水土、气候以及技术条件并不适宜葡萄种植;葡萄酒的市场前景、楚雄的土地容量都令人忧虑。“整个楚雄只有260万亩耕地,其中烟草占了70万亩,如果再种70万亩葡萄,剩下的土地还够不够吃饭?”楚雄州前政协主席杨成彪曾对媒体这样说。
最新一期《楚雄州投资指南与重点招商项目》一书收录了“元谋县葡萄酒生产项目”,当记者提及于此,招商局的相关工作人员回应:“这和‘西南葡萄酒城’项目不是一回事,而是居于元谋当地多年种植葡萄的优势。”
自从杨红卫被“双规”后,“西南葡萄酒城”作为项目便作古,但关于此的桥段还在继续发酵。
(责编:乔星)
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