公务宴请悄然转至内部餐厅 咋不见纪委明察暗访？【2】

　　质疑

　　咋不见纪委明察暗访

　　中央“八项规定”“六项禁令”出台，无疑遏制了挥霍公款大吃大喝的歪风。但我们低估了一些习惯了觥筹交错礼尚外来执掌公权者，有头有脸者们伺机妄动的能耐与胆识。这不，铺张浪费，公款宴请大吃大喝转入“地下”，令人瞠目。

　　对此怪现象，按说也应该有解决之道的，即不少单位部门纪委监察部门牵头设立的明察暗访组，无处不在的摄像镜头，怎奈纪委监察也是单位部门的一部分，也隶属单位管辖之下。再者，纪委监察部门也是人，也需要配合单位部门的中心工作，甚至在一些地方，纪委监察部门也被分配有招商引资任务，或是为配合中心，服务发展大局的工作。在这样一种令人纠结，且又难以逾越的制度规则语境下，希冀仅仅依靠纪委监察部门出手，或是通过明察暗访就能使公款吃喝绝迹，这几乎是不可能完成的任务。

　　由此，新华社记者在郑州天中大酒店，偷拍“公款年会”时，餐厅冲出数人，抢夺记者的手机、相机并推搡呵斥。记者被搜身后，遭非法扣押半个多小时。酒店服务员说：“是(郑州)凤凰台警务区民警搞团拜聚餐。”事后，郑州市公安局对责任人进行了处理。多人被行政记过处分，就餐民警餐费分摊自负。

　　要有效遏制公款大吃大喝，单靠纪委监察部门无济于事，应该找寻新出路，新途径，那就是充分依靠、仰仗媒体和广大网友们参与进来，配合各地纪委监察部门一道跟进。我想，只有打造起一种官民结合，全方位，立体化，且无处不在的监督公权滥用，公款大吃大喝的天罗地网，各种巧立名目，公权滥用，大吃大喝的歪风才能无处藏身。

　　李甘林

　　建议

　　执行上要有刚性措施

　　在限制公务接待标准上必须坚持“零容忍”。各级地方政府在限制公务接待标准上，并不缺乏相应的规定，几乎年年都要出台文件，反复重申早已出台的各项规定。为什么那么多文件管不住“一张嘴”？根本原因是，在执行上没有刚性措施，没有做到“零容忍”，文件要求只是停留在一般号召上。芬兰那位身为正部级官员的央行行长，在公款招待客人时，多点了一道鹅肝，而丢了“乌纱帽”故事，国人的耳朵早已听出了“老茧”。然而，现实生活中却鲜见官员因公务接待违规而受到严肃处理的事情。

　　公务接待费用应置于阳光之下，接受公众的监督。实践证明，网络监督已成为反腐的有力武器。无论是政府机关，还是企事业单位，每一笔公务接待费用，都应在网上公布。而且要具体到请客时间、地点、人数(包括姓甚名谁)、费用(包括什么菜)和原因。公开的事项越具体越有利于遏制“躲猫猫”，越有利于堵住暗箱操作的歪门邪道，越有利于公众的监督。

　　将公务接待严重违规行为纳入《刑法》。对于公务接待违规者要通过党纪、政纪予以处罚，严重违规者则应该入罪。“剩宴”变垃圾的惊人浪费现象，在各地酒店可谓比比皆是。“贪污和浪费是极大的犯罪”，公款大吃大喝无异于贪污和浪费，无异于犯罪，理应通过法律规范所有公职人员的公务行为。

(责编：赵军)