央视曝贪官“钱权”开路获假释：这边抓 那边放【4】

　　石家庄市检察院党组成员李芳栋：

　　已经发现了部分失控托管人员，我们将根据不同的情况，进行责任倒查，是法院的问题我们追究法院的问题，是监狱的问题我们追究监狱的责任，是地方司法行政机关的问题，我们追究地方司法行政机关的责任。

　　解说：

　　今年2月，中央政法委出台的《严格规范减刑假释、暂予监外执行指导意见》规定，对于司法人员在办理减刑假释、暂予监外执行中捏造事实、伪造材料、收受财务，或者接受吃请的，一律清除出执法司法队伍。

　　最高人民法院审判监督庭副庭长滕伟：

　　谁承办谁负责，谁主管谁负责，谁签字谁负责，那么就是对减刑假释案件、暂予监外执行案件终身负责制，还有对犯罪的执法工作人员，惩处力度也很大，原则上一般是不能判处，免于刑事处分和缓刑的。

　　主持人：

　　相比于减刑的话，那么假释可能对它的监督难度要更大，相比它的监督力度也要更大。我们国家目前依照的还是1990年颁布的《罪犯保外就医的执行办法》，里面是非常详细地列了30条就医的范围，但是在实践中还是出现了这些问题，接下来我们请教一下阮教授，是因为这30条规范的不够准确，标准不够准确，给了操作者漏洞，还是说有什么其他的原因？

　　阮齐林：

　　这30条应该说规定是非常非常的仔细的，如果严格按照标准执行是没有什么问题的，主要的问题还是说在做医疗鉴定环节，虽然也有程序限制，要求是省级以上的机构，有这个资格做这样的鉴定，但是仍然有弄虚作假的情况。

　　主持人：

　　为什么会出现这种现象？

　　阮齐林：

　　那就是由有关的人员收买，或者是人情，做出假的医疗鉴定，然后这边做出假的医疗鉴定，有关的执行部门也就轻易地相信，或者说法院有关的审判人员就轻易地相信，根据这样的东西做出监外执行的决定。

　　主持人：

　　您的意思说，并不是说我们规定的不详细、不清晰，而是说在执行的时候，回旋的余地可能就是执法的人力度，他们的空间可能太大。也涉及到一个问题，比如说保外就医，这个人应不应该去保外就医，他出去了以后，有没有去就医。另外一个，他就医了以后，到底身体条件，他到底有没有好转，这些一系列的问题，谁应当去监督，应该由谁提供一个什么样的一种监督？

　　阮齐林：

　　这个问题，现在因为有检察机关的介入，对于这样的监外执行也会提供有效的监督，这样的话进行像对于监外执行的人，像我们看到的那样，他再进行体检，然后继续进行核查，发现有不符合监外执行的，或者说当初符合监外执行，现在已经恢复可以收监执行的，那么这个进行收监执行。而且监外执行应该说和减刑假释还不一样，减刑假释的限制还特别严格，根据法律规定罪犯经过一次或者多次减刑，或者是最后还能得到假释，要求有期徒刑实际执行1/2以上，无期徒刑实际执行13年以上，法律上还有一个严格的限制，但是监外执行不一样，主要是由于疾病的原因，他不适于在监狱里关押，这种情况之下允许保外就医，他没有这样一个时间的限制，对于医疗鉴定的依赖性非常大，这个时候出现弄虚作假的情况，容易出现犯罪罪犯的情况。

　　主持人：

　　好的，今天我们关注这样一个事情，不仅说要把那些在监外，去监外执行的那些人，把他收归回来，另外一方面更重要的是，对于那些知法犯法，给他们提供便利的人，更要把他们绳之于法。

(责编：庞晟)