朱之鑫:十八大報告有五大鮮明特點【3】

新要求有五大鮮明特點

記者：全面建成小康社會是長期性的總體目標，十八大報告對目標提出的新要求，如何體現“繼往開來”，有哪些新特點？

朱之鑫：新要求有五個鮮明特點。

一是保持了目標的連續性。發展目標是長期性與階段性的統一。黨的十六大和十七大提出的全面建設小康社會的奮斗目標，描繪了到２０２０年中國特色社會主義事業發展的宏偉藍圖。黨的十六大以來取得的重大成就充分証明了這一目標是完全正確的，我們必須為之繼續努力奮斗。“新要求”是十八大立足於全面建成小康社會的總體目標，對一些具體指標進行調整和深化，並不是另起爐灶提出一套新的目標。

二是更具針對性。當前和今后一個時期，我國經濟社會發展中存在的突出矛盾和問題，是不平衡、不協調、不可持續的問題。十八大報告針對“三不”問題，修訂或增加一些定性和定量指標，以強化提高發展的質量、效益、全面性和實現可持續發展的目標導向。

三是突出改革開放的重要戰略地位。２１世紀第二個十年是我國現代化進程中具有關鍵意義的歷史階段，這期間我國不僅要著力解決好經濟社會發展中的一些突出矛盾和問題，更要在重要領域和關鍵環節改革上邁出實質性步伐。比如，要抓住制約轉變經濟發展方式的體制症結深化改革，形成有利於加快轉變經濟發展方式、推動科學發展的制度安排和利益導向﹔要順應時代潮流和人民願望加大社會領域改革力度，從制度安排上保障和改善民生，為全面建成小康社會提供強有力的動力和制度保障。

四是體現了中國特色社會主義“五位一體”總體布局的要求。十八大報告首次提出加快建立生態文明制度的改革目標要求，使生態文明與經濟、政治、文化、社會建設一道，在奮斗目標上完整體現了中國特色社會主義“五位一體”的總體布局的要求。

五是提出了兩個“翻一番”的新要求。這一目標要求既鼓舞人心又切實可行。尤其是，必須看到報告提出的一個“翻一番”，是在發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強的基礎上，實現國內生產總值到２０２０年比２０１０年翻一番。從發展情況看，２０１１年，我國國內生產總值比上一年增長９．３％，今后９年年均增長７％就可實現翻一番，比較符合實際，增速也與“十二五”規劃綱要一致。另一個“翻一番”，是實現城鄉居民人均收入到２０２０年比２０１０年翻一番，這個目標體現了民生優先、惠民富民的政策取向，也順應了廣大人民群眾過上更好生活的新期盼。從近幾年發展實際看，實現這一目標是有把握的，但也是需要經過努力才能實現的。

十八大報告對全面建成小康社會的新要求、新部署，既與時俱進、鼓舞人心，又立足現實、切實可行。在黨的領導下，全國各族人民將滿懷信心地為到２０２０年全面建成惠及十幾億人口的、更高水平的小康社會而努力奮斗！