為什麼農村中小學教育教學質量下降？

原題：淺析畢節市農村中小學教育教學質量下滑的原因及對策

一、基本情況

自 “普九”以來，畢節市農村小學升初中取消了升學考試后，不論小學畢業生考了200分或0分，都將全部升入初中就讀。這是取消應試教育，實施素質教育的基本要求﹔是教育發展的必然趨勢和社會進步的表現。然而，縱觀近年來畢節市農村學生的在校表現和中考成績，卻發現學生素質一直呈現下滑趨勢。雖然投入巨資改善了辦學條件和教學設施，雖然政府、學校高度重視並加強了以各種新課改理念為主的中小學教師繼續教育培訓，雖然大中專優秀畢業生正源源不斷地輸入農村中小學給農村中小學師資注入了新鮮血液，雖然一線教師刻苦鑽研新課改理念和新教材教法學法，但卻仍然沒有收獲教學質量提高的碩果。這種持續了六七年的農村教育質量普遍下滑的現狀，已經引起各級政府、教育主管部門、學校教師以及社會有識之士的密切關注和高度重視。

二、存在的問題

一、社會就業形勢的影響。農村人對就業存在一種單一認識，就業就是國家包分配。2000年以前，農村學生隻要刻苦努力讀好初中，考上中師中專，畢業以后就可以得到一個“鐵飯碗”了。身邊工作的政府干部和學校教師，基本就是從這條路走過來的。基於這種錯誤認識，面對如今大學生不分配的就業現實，許多家長學生就產生了一種讀書無用的誤解。所以，家長不重視學生學習，學生不努力讀書，就使得教育質量的提高面臨一道無形的難以逾越的認識藩籬作為教育主體的學生缺乏主動，那麼作為教育主導的教師怎麼主導呢？

二、“兩基”“普實”繁重的業務資料增加了學校教師的工作負擔，嚴重分散了學校教師的教學時間和精力。為了迎接檢查，必須做好各種各樣的業務資料：如文化普查，文化統計，文化戶口冊，各歲段學生名冊，還有其他許多並不直接與教學質量挂鉤的各種資料—並且這些資料一直處於滾動之中。這些，無疑加重了教師的工作負擔，給教學質量的提高造成了一些負面影響。

三、留守兒童問題多多。留守兒童的學習監督和輔導幾近於零。他們大多由爺爺奶奶、外公外婆監護，這些留守兒童的監護人大多未接受過學校教育，是文盲或半文盲。因此對留守兒童學習的監督和輔導就是一片空白。而且，缺乏良好的家庭教育，使得留守兒童的心理和習慣極不健康。缺乏父愛母愛的陽光，給留守兒童的心靈蒙上一層陰影﹔溺愛和縱容，隔代教育缺乏交流和溝通，導致許多留守兒童固執任性，自卑孤僻，郁郁寡歡。又由於自控能力較差，往往沾染上一些社會惡習：如吸煙喝酒、打架斗毆、逃學上網，甚至偷盜賭博、敲詐勒索（在校園裡向小同學收保護費）。公安機關和學校教師，基於保護未成年人的考慮，又不能採取強制措施﹔缺乏家庭參與的批評誘導，效果是那樣的脆弱。如此種種，給學風教風造成了極大的負面影響，也就導致了教育質量的下滑。

四、學校教師本身也存在著一些問題。學校管理中存在的一些不公平現象，重懲罰輕獎賞的管理心態，多勞並不多得—累死與閑死的工作現實等等，都使教師的上進心和積極性受到打擊。許多教師評上職稱以后，工作不如之前努力和負責﹔教育理念和教學模式的轉變，教師接受和運用也須時日﹔為了避免背上體罰學生和加重學生課業負擔的“黑鍋”，許多教師對學生是聽之任之，消極管理，學與不學、學多學少悉聽尊便﹔還有農村教師的年齡日趨老化，知識結構已不適應於教育發展，這些，無疑制約了教育質量的提高。

三、幾點建議

1、社會要理解和支持學校教師的工作。對當前的教育教學現狀無動於衷是錯誤的，但一味抨擊怪罪學校教師也是不對的。當前的教育教學質量下滑，是傳統教育模式向新課改理念轉換的陣痛，是應試教育向素質教育轉變的接榫處的空隙，是教育教學設施和辦學條件建設改善下的一種暫時破壞，是“普九”以來各種“軟件”迎檢資料對正常教學秩序的必然沖擊。由此可見這種下滑持續的時間不會很長。社會應該對這種現狀進行理性分析和認識，幫助教育主管單位和學校採取措施積極應對，對學校教師的工作給予理解和支持，避免下滑時間持續過長導致地方教育難以還魂和存在“斷層”。

2、家長應該徹底改變傳統單一的就業觀念和加強對孩子的監管教育。經濟發展的多元化必將出現就業模式的多元化。隨著我國市場經濟的發展和加入WTO融入國際社會的影響，國家統一分配，已經不是就業主軸。自主擇業，自主創業，是就業的必然趨勢。何況引進競爭機制，競聘上崗，打破所謂“鐵飯碗”，也是勢在必然。因此，家長應該教育孩子學好基礎知識，學習一技之長，以求將來能在社會上立足和發展。再者，家長打工掙錢，為孩子的學習和生活創造一個良好的條件，這本無可厚非。但是忽略了孩子的身體健康和心理健康，讓孩子在一個缺乏父母關愛的狀況之下成長，恐怕得不償失畢竟影響的是一代人。那麼，把留守兒童安排給監管能力和教育能力強的親屬親戚，並且經常電話詢問孩子的學習和生活，經常打電話和老師溝通了解孩子的思想狀況，學習狀況，心理狀況，這些，是打工父母完全能夠做得到的。這樣，留守兒童存在的諸多教育問題或許能夠得到一些解決。

3、學校教師應深刻認識到自身責任的重要和搞好教育教學工作的艱巨，恪盡職守，兢兢業業，千方百計地力求提高教育質量和教學成績。剔除管理中的官僚主義作風和不公平因素，依托教師，減輕教師教學之外的工作負擔（如很多資料可放在假期來完成或由幾個教師來包干完成），充分調動教師的積極性和主動性，打造一個“趕學幫超”的教學平台，建設一個昂揚向上的教風學風，這些是學校完全能夠做得到的該市田壩鎮中學不就是做到了這些，因而中考成績連續幾年位居農村中學榜首的嗎？還要樹立自身樂教勤教的社會形象，加強同家長的溝通和聯系，多傾聽各方面的意見和建議，爭取社會各界的理解和支持，以此共同提高教育教學質量。具化到每個教師身上，責任意識至關重要，責任心強了，就會主動學習，主動探究，主動轉變教學觀念和育人模式﹔就會盡力提高教學成績，提高育人質量﹔就會想盡各種辦法解決好留守兒童以及安全教育等新問題。（來源：貴州政協報  朱祥福）