交通違法記錄擬與個人信用挂鉤

行人、乘車人、非機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規關於道路通行規定的，處警告或者5元以上50元以下罰款﹔非機動車駕駛人拒絕接受罰款處罰的，可以扣留其非機動車。——《道路交通安全法》

“湊夠一撮人就可以走了，和紅綠燈無關”。近日，網友發布的“中國式過馬路”微博引來關注。

昨日，公安部交管局有關負責人接受新華社採訪時說，公安機關將大力推進交通安全誠信體系建設，研究推動將公民交通安全違法記錄與個人信用、保險、職業准入等挂鉤的工作。

昨日21時，零下2攝氏度，歸家的人行色匆匆，雙井路口，紅燈時間大約2分15秒，很多行人捺不住性子，冒險穿梭在車流中。

路邊小販說，協管員一撤，闖紅燈現象非常普遍。他見到過行人被車撞倒。對此，闖紅燈行人理由多是“沒危險，車開得都不快。”

【執法者】 處罰有難度 勸住帶頭人

“最帥交警”孟昆玉每天在前三門大街執勤，幾個大路口也是行人過馬路比較集中的地方。他的執法經驗是“勸住帶頭過馬路的人”。

在日常執法中，孟昆玉總結出三類人易闖紅燈：老年人、初高中生和部分剛來北京的外省人。

孟昆玉說，在執勤中，每每看到帶頭闖紅燈的，他都最先“按”下來，這樣才能保証后面沒有效仿的人。

他坦言，早晚高峰車流量大時，大路口為保証機動車通過，交警手動控制紅綠燈，這樣有些信號燈等待時間會延長，此時就會有等不及的行人想闖過去。這時，交警和協管員隻能盡量擋在行人前。“絕大部分行人是自覺配合我們工作。”遇到個別闖紅燈的，交警也主要是以勸說、教育代替處罰。

“按北京相關法規，行人闖紅燈要處10元罰款，但操作起來不容易。”他說。

在其他地方也存在這些問題，據新華社報道，長沙市雨花區交警大隊一中隊中隊長楊志輝說，處罰行人闖紅燈難以執行。“不承認、沒錢、編造身份的都有，隻能批評教育。”

【研究者】 闖紅燈可處罰“信譽額”

北京師范大學心理學博士劉朝瑩分析，“中國式過馬路”與“從眾心裡”密不可分。

此外，劉朝瑩說，一些人認為在安全的前提下可忽略規則。如在機動車轉彎時闖燈，他們認為這比較安全。

劉朝瑩表示，加強安全教育，讓人們從小開始堅守規則，會對周圍人群有一定影響。

“行人闖紅燈處罰不是主要目的，而是要形成遵守法律的意識。”中國消費者協會律師團團長邱寶昌說。

此外，管理部門也需自查，是否由於管理上的漏洞造成行人的不便。他指出，闖紅燈原因之一是路口紅綠燈設置不合理，這需要管理部門及時調整。

他提出，目前交警對行人闖紅燈的處罰手段不易執行。現在的管理方式主要還是以勸阻、教育為主，有關部門可以嘗試將行人違法與個人的信譽度結合。“比如行人闖了紅燈，交警登記他的信息，定期向其單位公示。”邱寶昌說，這種違法信息可以挂鉤單位的“先進”評選，挂鉤個人的信譽額度，從而形成一種自覺守法的意識。

【管理者】 “中國式過馬路”典型事件要曝光

昨日，公安部交管局有關負責人就道路交通安全接受採訪。

問：一些地方的交通信號燈等設置不合理被認為是導致“中國式過馬路”的原因之一。

答：我們部署全國公安交管部門開展排查整改，目前已派9個工作組赴25重點城市開展指導檢查。在不到一個月的時間裡，各地公安交管部門已排查交通信號燈9.9萬組，一批交通信號指示不明、影響交通參與者識認的問題得到糾正。

今后的工作中，公安交管部門將對交通狀況擁堵、矛盾糾紛多的道路，與其他主管部門一道制定改進方案，科學合理地分配交通參與者的路權。注意最大限度減少機動交通延誤的同時，為行人通過道路和路口分配適當的等待時間，提供充裕的通行時間。

各地公安交管部門將檢查發現交通信號在設置、使用和管理存在的問題，及時查明原因並落實整改。

問：對闖紅燈、“中國式過馬路”等交通陋習，有什麼針對性措施？

答：公安交管部門將通過提高路口見警率，組織交通志願者文明勸導活動等方式，加大對行人和非機動車駕駛人的違法的教育、勸阻力度，以有效遏制“中國式過馬路”的現象﹔對嚴重違規造成后果和損害的典型案例、事件要曝光“亮丑”。

此外，公安機關大力推進交通安全誠信體系建設，研究推動將公民交通安全違法記錄與個人信用、保險、職業准入等挂鉤的工作。據新華社

本組稿件(除署名外)/新京報記者 郭超