【拉美社北京2月26日電】中國第十二屆全國人民代表大會第一次會議和政協第十二屆全國委員會第一次會議召開在即,中共十八屆二中全會在北京召開。國務院機構改革方案、國家機構和全國政協領導人建議人選將成為會議的主要議題。
國務院機構改革的目的是提高行政效率和轉變工作理念。
2007年召開中共十七大之后,中國掀起了新一輪政府機構改革浪潮。國務院此后成立了人力資源和社會保障部、交通運輸部等“大部”。
大部制改革引發了國內外的廣泛關注。觀察家認為,國務院機構改革符合中共十八大的政治要求。
十八大決定改善政府職能,以創建有利於發展的環境,提供高質量的公共服務,維持社會公平。十八大還決定加強機構改革,以改善政府部門職能和協調職能分配。
中共中央政治局在23日召開的會議上提出了國務院機構改革的議題,並建議積極而審慎地實施改革,同時將部委職能轉變作為重中之重。
《日本經濟新聞》2月27日發表題目為“中國行政改革將回應輿論呼聲”的報道。摘編如下:
中共十八屆二中全會26日召開,開始就即將於3月5日召開的全國人大會議上將要通過的行政改革方案及人事安排展開最終協調。領導層試圖以順應輿論的改革姿態凝聚人心。
鐵道部相關人上26日明確表示,“部內已經得到有可能撤銷鐵道部的口頭通知”。一份可能的改革方案是將鐵道部並入交通運輸部。
除了管理列車運行的行政職能外,鐵道部還同時擁有負責鐵路建設、車輛採購的專營部門。由於同時握有巨額預算及審批權限,極易在工程招投標的過程中產生“腐敗溫床”,前任鐵道部長劉志軍已經因為腐敗下台。
全國人大會議將對現有行政組織架構進行調整。整合權力重疊部門、大幅削減機構設置是行政改革多年來的課題。
對於民眾關注度高的“食品安全”問題,高層已經顯示出推進組織改革、重視國民健康的姿態。為實現習近平領導體制提出的建設“海洋強國”目標,肩負維護海洋權益的國家海洋局的權限將得到強化。