霧霾是工業化的問題積累 多地將PM2.5納入考核

3月15日，十二屆全國人大一次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會。環境保護部副部長吳曉青就日前全國熱議的霧霾治理問題做了解讀。

文字實錄摘編如下：

由霧霾引起的大氣污染問題，我准備從兩個方面來解讀：一是深層次的原因是什麼？二是究竟應該怎麼抓緊治理和採取措施。今年以來，我國中東部地區反復出現霧霾，大氣污染十分嚴重，給工業生產、交通運輸和群眾的健康帶來了較大的影響。

這些問題的產生表面上看有不利氣候條件的這一外部因素的影響，但我們認為深層次的原因則是我國快速工業化、城鎮化過程中所積累環境問題的顯現，高耗能、高排放、重污染、產能過剩、布局不合理、能源消耗過大和以煤為主的能源結構持續強化，城市機動車保有量的快速增長，污染排放量的大幅增加，建筑工地遍地開花，污染控制力度不夠，主要的大氣污染排放總量遠遠超過了環境容量等多種原因造成一些大中城市的霧霾不斷發生，不但冬天有，夏天也時有發生，尤其是在京津冀、長三角、珠三角出現的頻次和程度最為嚴重。

分析來看，在這三個區域，雖然國土面積僅佔我國國土面積的8%左右，卻消耗全國42%的煤炭、52%的汽柴油，生產55%的鋼鐵，生產40%的水泥，二氧化硫、氮氧化物和煙塵的排放量均佔全國的30%，單位平方公裡的污染物排放量是其他地區的5倍以上。這些污染物的大量排放，既加劇了PM2.5的排放，更加重了霾的形成。監測表明，這些地區每年出現霾的天數在100天以上，個別城市甚至超過200天。

由此可見，我們已經為粗放的經濟發展模式付出了沉重的環境代價。如果我們不盡快轉變經濟發展模式，不盡快調整產業結構，不盡快改變我們落后的生產和生活方式，要想減少霧霾、改善空氣質量將非常困難。所以，當前和今后一個時期需要我們做的是盡快採取行動，在大氣污染防治方面有所作為。為此，我們將不遺余力地做好以下幾個方面的工作，而且有的工作已經做了，有的是今后一個時期需要抓緊做的。