央視評官員子女火箭提拔 破格成權力尋租保護傘【5】

　　白岩鬆：

　　甚至施加某種影響其實就夠了，不一定直接去說什麼。

　　林?：

　　對，利用影響力做成的。

　　白岩鬆：

　　其實我們都不反對破格，而且非常歡迎，這樣的話選人才，整個國家向前需要這一點，但是你必須公開透明。我們也從來不反對年輕的人迅速走上領導的崗位，但是你也要程序公開和透明。我們也不反對有很多優秀的，哪怕你的父親或者母親有這樣一個官位的背景，也沒有關系，但是隻要在相關的制度下公開透明，讓大家心服口服，所以我們要解決的是如何讓程序正義。

　　來，接下來我們繼續關注這個話題。

　　解說：

　　“嚴格標准、嚴格程序、嚴格紀律”，“按原則辦事、按規矩辦事”，“不能借‘破格’之名、行謀私之實”，這是中共中央政治局常委、中央書記處書記劉雲山在河南調研時的表態。調研期間，劉雲山還主持召開了組織工作座談會，他說，“組織部門要敢擔當、敢負責、敢碰硬，堅決整治用人上的不正之風，確保選人用人公道正派風情氣正，對違規違紀用人要發現一起查處一起，絕不能姑息遷就。”面對接連出現的“火箭提拔”事件，尤其是有關地方先回絕質疑后糾正錯誤的行為，給干部選拔任用，特別是“破格”任用青年干部工作造成不利影響。為此有媒體指出，雖然事件發生在個別地方，暴露出的卻是干部選拔任用中值得高度重視的一個問題，信息公開。《新華時評》指出：政府信息公開是中央著力推進的一項重要工作，而近年來破格“提拔”事件所帶來的輿論關注，恰恰反映了一些地方干部選拔任用信息公開方面的欠缺。隨著民主法治建設進展，干部選拔任用信息公開是大勢所趨。

　　事實上，《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定，特別優秀的年輕干部或者工作特殊需要的可以破格提拔。

　　《公開選拔黨政領導干部工作暫行規定》強調，根據選拔職位對人才的需求和選拔優秀年輕干部的需要，可以對報名人員的職務層次、任職年限等任職資格適當放寬。但報上一級職位的需在本級職位任滿一年﹔越一級報名的應當在本級職位任滿四年﹔不得越兩級報名。可見，“破格”也是有規矩的，不是破選拔任用標准的格，而是標准更高，必須特別優秀或特殊需要，必須基於對人才的需求，不允許把“破格”作為不遵循規則和規定的借口，不允許借“破格”之名行謀私之實。

　　5月17日，《人民日報》刊登署名文章——《破格提拔干部要從言》，文中說：“嚴格標准、嚴格程序、嚴明紀律，堅決整治不正之風、確保選人用人風清氣正是中央三令五申的明確要求。選拔任用干部包括破格提拔干部，一定要落實從嚴治黨方針，選人標准決不能降低、選人程序決不能成為擺設、選人結果決不能失去公正，對違規用人、失察瀆職的要嚴肅查處、堅決追究責任。”

　　白岩鬆：

　　就在剛才放這個短片之前，我說我們從來不反對這種“破格”提拔，也不反對年輕人的快速走上領導崗位，也不反對有很多領導的子女如果他真的優秀的話走上領導崗位，但是前提是公開透明、程序正義。林教授說了一句“對”，可能很多觀眾朋友沒有聽到那句話。那接下來就繼續連線林教授，為什麼說對？和對的背后，您在思考接下來我們在干部選拔、破格等等很多方面應該進行哪些改革，讓大家更有公信力？

　　林?：

　　謝謝白老師。是這樣的，我曾經計算過，一個年輕人比如說是20歲的年輕人，從科員開始干起，他一步一步，最后走到部級崗位，至少要過八關。那麼在這八個台階整個過程，我們假定上一個台階需要三年到五年，那麼這樣就要走四十年，等到他當上部級領導的時候已經是六十歲了。那麼這樣一種機制，顯然並不有利於干部年輕化，在領導崗位上的干部充滿著活力，所以這樣就需要一種制度安排，就是安排某些干部的提拔要比較快，這個是他存在“破格”的一個理由。但是，這樣的一種提拔，我們並不是說“火箭”式的，我們還是主張干部是一個台階一個台階的上。

　　另外，選任干部並不隻看年輕。改革開放以來，我們講到干部的“三化”，革命化、知識化和年輕化。但是這些年來，我們有這種教條主義形而上學的做法，隻要年輕，為了降低整個領導班子的平均年齡，這樣就會把一個非常年輕的干部一步到位的拉到了，連升幾級到某一個崗位上來，這樣實際上是有弊端的。這實際上就為某些人為自己的子女安排崗位就提供了一種方便，所以這樣就更要求我們對程序公開要進行嚴格的要求。我說的，我們在選任干部的時候不僅是要聽取大家的意見，更重要的是要進行公示，公示的內容必須詳細，我們必須寫清楚他是誰推薦和他同時推薦的還有哪些人。另外，他整個前期的一步一步的……

　　白岩鬆：

　　好了，時間的原因，林教授隻能說到這兒了。您的意思我明白，其實要承擔相關的這種責任，讓老百姓感覺到是值得信任的過程。

　　(央視網)