華北平原地下水污染狀況（圖片來源：人民日報 制圖：蔡華偉）

　　原標題：污染最重城市為何扎堆河北

　　在全國74 個以新的空氣環境質量標准評價的城市裡，石家庄1月和3月排名全國倒數第二，2月和4月倒數第一，而且，截至5月29日，優良天數僅有12天，佔比僅8.1%。和石家庄成為難兄難弟的河北城市還有邢台、唐山、保定、衡水、邯鄲、廊坊，這幾個城市在第一季度一起位居最重污染城市前十名，讓整個河北深受震動。為什麼會出現這樣的情況，河北又將如何應對？

　　包括河北省環保廳污防處干部倪小茗在內，在2013年之前，石家庄人並沒有意識到自己生活的城市空氣質量有那麼糟糕。2012年，按照原有的空氣污染指數標准（API）評價，322天的優良天數，足以讓他們在首都人民面前驕傲。然而，進入新一年，在全國74個以新的空氣環境質量標准評價的城市裡，石家庄1月和3月排名全國倒數第二，2月和4月倒數第一，而且，截至5月29日，優良天數僅有12天，佔比僅8.1%。

　　和石家庄成為難兄難弟的河北城市還有不少，邢台、唐山、保定、衡水、邯鄲、廊坊，這幾個城市在一季度一起位居最重污染城市前十名，讓整個河北深受震動。為什麼會出現這樣的情況，河北又將如何應對？不久前，記者跟隨中華環保世紀行採訪組到河北做了一番調研。

　　污染最重原因何在

　　擴散不利、排放量巨大、管理粗放

　　“看，污染城市都分布在太行山東麓，的確與地理位置擴散條件有關系。比如石家庄西高東低，呈‘避風港’式地形。”河北環境監測中心站副站長點開地圖，向記者解釋。然而，比自然因素更重要的，還是巨大的污染排放量。

　　產業結構偏重，鋼鐵、建材、石化、電力等“兩高”行業集中，其中，鋼鐵粗鋼產量超全國總量的1/4﹔能源結構不盡合理，能源消費居全國第二位，單位GDP能耗比全國水平高近60%。以石家庄為例，23家熱電聯產企業，加上7座冬季供熱站年耗煤高達2390萬噸，超過了北京全年的煤耗總量。

　　這樣的產業與能源結構，給了環境巨大的壓力。河北目前的大氣污染還是以煤煙型、顆粒物為主要特征，大氣污染物排放量巨大。其中，氮氧化物、煙（粉）塵排放量居全國第一位，二氧化硫排放量居全國第二位。

　　大氣污染來源無外乎幾種，燃煤、機動車和揚塵。在河北，雖然大氣污染還沒有呈現明顯的復合型特征，但是機動車尾氣污染也日益突出。河北省環保廳副廳長殷廣平告訴記者，目前，河北省機動車保有量已達1500多萬輛，而且大部分都是黃標車。雖然每年淘汰黃標車的完成任務量都在超額，但是絕對量還是非常大。

　　大片裸露的土壤，重型卡車經過，一片塵土飛揚，讓人不得不掩面而逃，而旁側的建筑垃圾山上已經長出野草。記者被安排參觀英利公司宿舍樓項目的節能設施，卻意外地發現了這樣的一幕，工地管理之粗放可見一斑。按照石家庄環保局提供的數據，2012年，市區大氣降塵量月平均值高達16.91噸/平方公裡。截至5月29日的149天中，95天首要污染物為PM10，也印証了揚塵污染的嚴重。

　　污染排放巨大、地理條件不利於擴散、對大氣污染物管理還沒到位，可以說是河北幾大污染城市的通病，重污染扎堆也並不奇怪了。

　　如何摘掉大氣污染“黑帽”

　　減燃煤、調結構、促減排、強執法

　　排名墊底城市頗多，讓河北十分尷尬，而毗鄰北京的地緣，也讓河北遭受不少指責。保定市長馬譽峰見到記者就主動提及保定污染對北京的影響，坦言距離北京180公裡，首都的外來污染保定“功不可沒”。其實，在黑榜之外，河北的城市張家口和承德，在榜單上都有著不錯的排名，在首都上風上水的它們，為保首都環境質量而做出了努力。

　　“無論是面對河北群眾的期待，還是從服務首都環境治理的需要，大氣污染防治既緊迫又長期。”河北省政府副秘書長楊國佔坦言，環境治理攻堅戰已經成為本屆政府四大攻堅戰之一，成為最重頭的工作。

　　楊國佔介紹，按照河北的思路，今后要突出抓好四方面的重點工作。大力削減燃煤總量首當其沖。主要是以鋼鐵、電力和城市燃煤為重點，大幅度壓減鋼鐵產能，關停小火電機組，對30萬千瓦級以上機組進行節能改造，推進城市氣化工程，實現煤炭消費負增長。