調查結果

　　幾個值得關注的結論

　　（一）93.5%的受訪者“非常關注”或“關注”三中全會，蘊含著公眾對新一屆領導集體的殷切期待與高度信任

　　（二）轉變政府職能、縮小收入差距、打破壟斷、戶籍制度改革、土地制度改革、金融體系改革是公眾最期待三中全會拆解的前六大“硬骨頭”

　　（三）改革硬骨頭之所以“硬”，原因在於既得利益阻撓、兩難甚至多難掣肘、部門或地方陽奉陰違等

　　（四）公眾普遍認為拖延改革比啃硬骨頭的風險大得多，為中央下大力氣改革攻堅提供了最強大的民意支撐

　　（五）74.6%的受訪者對三中全會拆解改革硬骨頭“有信心”， 信心支撐可用“天時”、“地利”、“人和”概括

　　調查說明

　　相關結論與成果是如何來的

　　輿情梳理和歸納。人民論壇問卷調查中心廣泛搜集專家學者、社會媒體、網友等各群體關於改革的不同意見，對十八屆三中全會前夕社會各界對於改革的輿情進行了系統梳理。

　　人民論壇改革調查數據庫對照分析。對2011年10月至2013年10月人民論壇雜志相關改革調查的調查結果進行集納、對照分析。包括“當前改革10大核心議題”、“ 公眾內心最關注最期待的改革究竟是什麼”、“當前亟待突破的改革理論問題”等12次專題調查數據。

　　網上調查。設計推出“十八屆三中全會，待啃哪些改革硬骨頭”調查問卷，在人民論壇網、搜狐網等推出網絡調查問卷，問卷中部分問題的選項支持開放性回答。截至10月15日上午12時，總計6880名網友參與，獲得意見和建議400余條。綜合上述輿情分析成果與調查結果，形成了該報告。

　　十八屆三中全會即將召開，全球關注，上下期待。

　　中國改革已進入攻堅期和深水期，需要解決的問題格外艱巨，都是難啃的硬骨頭。這個時候就要一鼓作氣。畏葸不前不僅不能前進，而且可能前功盡棄。

　　三中全會會啃哪些改革硬骨頭？公眾對此有怎樣的期待？社會輿情討論焦點有哪些？圍繞上述問題，通過廣泛梳理輿情與充分深入調查，以下幾個問題值得關注：

　　一、九成三的受訪者關注三中全會蘊含的深意

　　社會各界都關注三中全會，調查數據顯示“非常關注”的受訪者佔比81.6%， “關注”的受訪者佔比11.9%，兩者數據相加總計達93.5%。梳理關於十八屆三中全會的輿情可以發現，如此高的關注程度蘊含著以下幾層深意：

　　一，公眾對新一屆中央領導集體高度信任。改革需要超凡的智慧，需要堅定的決心。縱觀新一屆中央領導集體的執政風格，“八項規定”、反腐倡廉、群眾路線教育實踐活動，讓公眾感受到新一屆中央領導集體一定能引領中國克服改革路上的艱難險阻。有外謀評價，習近平總書記“推進改革的決心”令人印象尤其深刻。

　　二，公眾急盼改革破堅冰。一方面，改革難題繞不過、躲不開，隨著時間的推移，許多制約中國經濟轉型升級、影響百姓切身利益的改革老大難問題越發凸顯，這些難題長期得不到解決所產生的負面效應日益明顯﹔另一方面，面對改革路上的頑瘴痼疾，公眾希望政府迎難而上，而不是繞開困難走。

　　三，公眾普遍認識到改革確實有難度。倘若改革目標簡單明了，改革之路順風順水，那麼公眾隻會把改革當作尋常小事。正是由於改革難度大，才凸顯出推進改革的價值，公眾才會對新一輪的改革高度關注。當前諸多改革任務“牽一發而動全身”，如果能在一些領域取得關鍵性突破，會極大地增強公眾對改革的信心。

(責編：邢若宸)