專家回應十八屆三中全會十大民眾最關切問題

　　十八屆三中全會今天開幕，本報調查梳理民眾關注的十大熱點問題，特邀專家學者解析當前改革“紅利”之所在，如何通過改革提升民眾幸福感、踐行“中國夢”、促進中國這一全球第二大經濟體可持續發展。

　　1、金融

　　民營企業貸款能否更方便？

　　在北京創辦醫療器械公司已經12年的武漢籍企業家吳先生最近以5%的月息通過貸款擔保公司借款，向國外墊付貨款。他感慨：現在民營企業向銀行貸款門檻高、手續繁瑣、批貸時間長。另一方面，每天接到各種理財、貸款公司打來的電話，歡迎自己貸款或把錢委托他們理財。

　　這種貸款公司是典型的民間“影子銀行”(指游離於監管之外的龐大金融衍生品市場，通常包括地下錢庄、民間借貸和典當行等)。

　　回應：中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍：目前監管體制下，金融資源錯配情況嚴重，已無法滿足經濟結構調整和企業升級的需求。預計民營銀行和互聯網金融或將成為三中全會后的金融改革爆點。已有數十家民營企業申請民營銀行牌照，如果民企自己的銀行開業，對服務民企，必將更有優勢，中小企業融資難的問題也將得到緩解。另外互聯網金融方興未艾，很可能成為企業低成本進入金融業、進行金融創新的極佳切入點。

　　中國國際經濟交流中心咨詢研究部副部長王軍：金融業改革已然步入深水區。深化金融體制改革，將是未來中國由經濟大國向經濟強國轉變進程中的關鍵一招。

　　2、存款

　　百姓存錢不再“隱形貶值”？

　　十八大以來，央行宣布全面放開貸款利率管制。今年10月25日，我國一年期貸款基准利率首次通過網絡向公眾公布。這標志著我國利率市場化改革，又向前邁進一步。

　　經歷了20余年曲折漫長的改革歷程，時到今日，我國的利率市場化僅剩存款利率上限放開這“驚險一躍”。中國是世界上儲蓄率最高的國家，存款利率市場化，涉及千家萬戶利益，更是備受關注。人們寄望於十八屆三中全會能夠對利率市場化改革有所定調。

　　回應：中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇表示，利率完全實現市場化以后，商業銀行在流動性管理上還是有一些困難，比如說一家銀行比另一家利率高，有可能導致存款搬家，給銀行流動性帶來沖擊。存款利率一旦放開，銀行面臨的利率風險顯著上升，將對整個銀行體系尤其是中小銀行經營帶來明顯挑戰。

　　央行貨幣政策委員會委員陳雨露曾表示，參照國際經驗，中國利率市場化預計在2015-2017年之間可以完成。為其作鋪墊的存款保險制度已經設計完成，隻等待何時推出。我們也希望能夠快一點，但這可能要在十八屆三中全會之后確定時間表。

　　3、房產

　　房價是否依然步步上漲？

　　林律師在北京打拼多年，卻因高房價至今舉家租房。在兒子所上小學旁租一套兩室一廳老房，合同10月底到期，續租時，房東把月租金從3600元漲到5500元，難以接受的林律師通過中介打聽周邊同等條件的房子月租金已經到6000元了，他們的租的20世紀90年代初的老樓房，售價超過4萬元/平方米。

　　“蝸居”“蟻族”“膠囊公寓”，關於房子的新詞不斷涌現，背后折射的正是老百姓對高房價的無奈。採訪中，林律師再三與本報記者探討：“三中全會后樓市會怎樣？”

　　回應：經濟學家易憲容說，市場期望此次會議有重大的改革政策出台，以此讓國內經濟真正走出前十年“房地產化”經濟的陰影，以便促進中國經濟增長模式的轉變及經濟發展戰略的升級。經濟“房地產化”不僅是當前國內產業結構調整、經濟發展模式升級、居民收入分配均等、社會生活和諧、社會利益關系調整等的重大障礙，更是健康發展的城鎮化的重大障礙。

　　他認為房地產治理思路或突出系統化調控，重新設計保障房制度。面對當前北京等一線城市房價仍然上漲的局面，限購短期內仍然會持續。如果房價接著漲，房產稅會擴點，重創投資購房者。

(責編：姚麗娜)