常凱：收入分配政策或將影響中國政治發展

　　海外網11月18日電 十八屆三中全會全面深化改革的決定於11月15日發布，《決定》非常明確的提出要“著重保護勞動所得”。對此，中國人民大學勞動人事學院勞動關系研究所所長常凱認為，這八個字含義很深，而且特別是針對目前我們國家這種分配的現狀，這八個字也為如何改革指出了明確方向。

     關於收入分配格局，調節居民收入的這個話題也一直都是老生常談的話題了。常凱指出，《決定》非常明確的提出要“著重保護勞動所得”，是一大亮點。

　　常凱認為，這八個字含義很深，而且特別是針對目前我們國家這種分配的現狀，這八個字為如何改革指出了明確的方向。

　　常凱指出，現在，我們是按要素分配，即是說按照資本、知識、技術、管理還有勞動。這些在分配當中，都應該得到它應有的份額。但這並不是沒有側重點的，過去我們恰恰忽略了勞動所得在分配當中的地位。目前出現的一些問題，就是大多數的勞動者沒有獲得相應的收入。

    “目前，恐怕這不僅僅是一個經濟問題，也形成了一個社會問題。”常凱說，目前已到了調整收入分配格局的關鍵時期，事實上，現在提出來已經不是很早，應該更早一些提出。

    對於《決定》中所提出的“橄欖型”分配格局，常凱指出，這實際上就是針對目前分配格局結構不合理而提出的一個改革思路。“橄欖型”是指中間大，兩頭小。這是要讓中產階級或者中等收入群體佔大多數。

　 常凱指出，我們現在是一少部分高收入人群佔了一大頭，然后大多數勞動者佔了大頭，中產階級或者中等收入的比較少。

   “實際上，現在的分配格局面臨的重大問題就是兩極分化。少數人得到了相當大的一部分財富，大多數人得的財富並未與他應有的貢獻相適應。”常凱說。

　  此外，常凱認為，特別是對於勞動者來講，這次《決定》的最亮點的是“加大勞動力成本比重”。在這個社會當中，勞動者的收入就能反映一個社會的公平狀況。

 　“舉個例子，我有一個朋友是航空公司派駐海外做總經理。像派駐國外的雇員當中，工人崗位的員工收入水平是最低的。比如機械師等，就負責修理飛機，最多一個月十幾萬日元或者二十萬就很多了。后來我這個朋友了解到，同樣是修理飛機，日本的機械師一個月收入有70多萬日元。”常凱說，我們根本沒想到。一個工人，怎麼收入這麼高呢？后來人家解釋說總經理只是負責調配、調度等工作，而機械師如果不敬業，或技術不高，將直接導致飛機出現問題。

    常凱指出，德國現在也是技術立國的，技術工人的地位非常高。但是在我們國家，由於勞動所得比較低，特別是第一線的工人收入很低，所以大家都不願意去做工人。工人自己也覺得身份、地位比較低。這種想法，主要是由於我們政策的引導。

   《決定》中關於收入分配的改革是很有現實意義。“一個政策如果注重加強培訓、提高技術、提高經驗能力與相應的收入，那麼，這個群體的狀況會發生改變，而且影響的不是一個群體，是整個社會的理念與追求。”常凱指出，這恐怕在某種意義上也影響到了整個中國政治的發展。“廣大的勞改者能不能接受你的改革，能不能接受黨和國家的政策，這是非常重要的問題。”

    常凱認為，從目前來看，不論是從上層還是從一般的老百姓來看，大家越來越取得一個共識，就是中國在收入分配方面必須解決公平的問題。在這方面更公平，應該是我們下一步的發展方向。

相關閱讀：

常凱：財產信息系統是體現公平的前提 實施有難度

常凱：中國“勞動力成本佔比”低 提升空間較大

常凱：通過所得稅制度貫徹社會公平

常凱：中國兩極分化現象已非常嚴重

(責編：邢若宸)