常凯：财产信息系统是体现公平的前提 实施有难度

　　海外网11月18日电 十八届三中全会全面深化改革的决定于11月15日发布，《决定》中指出要“建立个人财产信息系统，保护合法收入，调节过高收入，清理、规范隐性收入”。对此，中国人民大学劳动人事学院劳动关系研究所所长常凯认为，它是为了体现公平的一个前提。但目前来说，实施起来还有一定的难度。

    常凯指出，建立个人财产信息系统的意义大家都能意识到，而且也已呼吁了很长时间。简单的说，就是要财产公开、收入公开。

　　常凯认为，目前来说，实施起来确实有一定难度。由于我们收入不透明，很多东西是靠现金交易，没法得到相应的完整信息。而在市场经济国家都是通过网络的，哪怕一块钱的收入，想用现金交易也是很难的。不过，我们现在建立这个系统非常重要。

　　常凯指出，“建立个人收入和财产信息系统”对于掌握国家的整体收入状况来讲，它是一个最基本的数据依据。只有依靠这个数据，我们才能制定相应的政策进行调节。

　　“实际上，这种个人收入和财产系统，它不仅是个经济问题，恐怕涉及到社会问题和政治问题。”常凯说，比方说现在大家都特别关注财产公开，特别是官员财产公开。这不仅是要掌握老百姓，我们最重要的公务员、官员他们应该是社会的一个模范，他们应首先带头执行国家政策。

　　常凯指出，现在可能更多的问题是个别腐败或者利用职权所导致的过高收入，大家希望了解它。“如果你收入正常，大家不会说对你产生无缘无故的恨或仇。但是这就需要你信息公开，首先是信息准确，在这里它是有积极意义的。”

    常凯认为，“建立个人收入和财产信息的系统”本身是要了解我们的收入状况，是为了体现公平的一个前提。

    《决定》提出要“清理、规范隐性收入”。对此，常凯指出，通常情况下，私企的隐性收入很少，包括奖金、年终分红都是有章可查的。隐性收入往往是在一些国家机关事业单位或者企业在这方面变相的一些东西。

    常凯认为，实际上这是要杜绝权力和利益的结合，之所以是“隐性”，就是绕开了政策。所以清理这一点，应该是有一定的难度。   

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(责编：邢若宸)