常凯：收入分配政策或将影响中国政治发展

　　海外网11月18日电 十八届三中全会全面深化改革的决定于11月15日发布，《决定》非常明确的提出要“着重保护劳动所得”。对此，中国人民大学劳动人事学院劳动关系研究所所长常凯认为，这八个字含义很深，而且特别是针对目前我们国家这种分配的现状，这八个字也为如何改革指出了明确方向。

     关于收入分配格局，调节居民收入的这个话题也一直都是老生常谈的话题了。常凯指出，《决定》非常明确的提出要“着重保护劳动所得”，是一大亮点。

　　常凯认为，这八个字含义很深，而且特别是针对目前我们国家这种分配的现状，这八个字为如何改革指出了明确的方向。

　　常凯指出，现在，我们是按要素分配，即是说按照资本、知识、技术、管理还有劳动。这些在分配当中，都应该得到它应有的份额。但这并不是没有侧重点的，过去我们恰恰忽略了劳动所得在分配当中的地位。目前出现的一些问题，就是大多数的劳动者没有获得相应的收入。

    “目前，恐怕这不仅仅是一个经济问题，也形成了一个社会问题。”常凯说，目前已到了调整收入分配格局的关键时期，事实上，现在提出来已经不是很早，应该更早一些提出。

    对于《决定》中所提出的“橄榄型”分配格局，常凯指出，这实际上就是针对目前分配格局结构不合理而提出的一个改革思路。“橄榄型”是指中间大，两头小。这是要让中产阶级或者中等收入群体占大多数。

　 常凯指出，我们现在是一少部分高收入人群占了一大头，然后大多数劳动者占了大头，中产阶级或者中等收入的比较少。

   “实际上，现在的分配格局面临的重大问题就是两极分化。少数人得到了相当大的一部分财富，大多数人得的财富并未与他应有的贡献相适应。”常凯说。

　  此外，常凯认为，特别是对于劳动者来讲，这次《决定》的最亮点的是“加大劳动力成本比重”。在这个社会当中，劳动者的收入就能反映一个社会的公平状况。

 　“举个例子，我有一个朋友是航空公司派驻海外做总经理。像派驻国外的雇员当中，工人岗位的员工收入水平是最低的。比如机械师等，就负责修理飞机，最多一个月十几万日元或者二十万就很多了。后来我这个朋友了解到，同样是修理飞机，日本的机械师一个月收入有70多万日元。”常凯说，我们根本没想到。一个工人，怎么收入这么高呢？后来人家解释说总经理只是负责调配、调度等工作，而机械师如果不敬业，或技术不高，将直接导致飞机出现问题。

    常凯指出，德国现在也是技术立国的，技术工人的地位非常高。但是在我们国家，由于劳动所得比较低，特别是第一线的工人收入很低，所以大家都不愿意去做工人。工人自己也觉得身份、地位比较低。这种想法，主要是由于我们政策的引导。

   《决定》中关于收入分配的改革是很有现实意义。“一个政策如果注重加强培训、提高技术、提高经验能力与相应的收入，那么，这个群体的状况会发生改变，而且影响的不是一个群体，是整个社会的理念与追求。”常凯指出，这恐怕在某种意义上也影响到了整个中国政治的发展。“广大的劳改者能不能接受你的改革，能不能接受党和国家的政策，这是非常重要的问题。”

    常凯认为，从目前来看，不论是从上层还是从一般的老百姓来看，大家越来越取得一个共识，就是中国在收入分配方面必须解决公平的问题。在这方面更公平，应该是我们下一步的发展方向。

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(责编：邢若宸)