常凱：通過所得稅制度貫徹社會公平

　　海外網11月18日電 十八屆三中全會全面深化改革的決定於11月15日發布，《決定》指出要逐步建立“綜合與分類相結合”的個人所得稅制。對此，中國人民大學勞動人事學院勞動關系研究所所長常凱認為，這就是要通過所得稅制度貫徹社會公平。　　

    常凱指出，個人所得稅是任何一個國家，特別是在市場經濟國家必須完善的一個制度。它和整個經濟發展和分配都是直接相關的。但是，建立這個制度一個是“綜合”，還有要“與分類相結合”。

　　 建立“綜合與分類相結合”的個人所得稅制度。首先是綜合，整體上我們有個構想、有個原則。但這個所得稅並不是所有人都一樣，它應該是按照不同的收入階層有不同的稅率。這當中非常重要的一點，就是要通過所得稅制度貫徹社會公平。這就是一般所說的累進稅。

　　“你收入越高，稅越高。你收入低，稅就越低。如果你更低的話可以免稅，甚至國家要補貼你。”常凱說，這個制度是平衡社會財富、實現社會公平非常重要的一點。但是，以往我們似乎在分類對待上還是不夠的。

　　“上稅的話，往往是有錢人上不了稅，或者上得很有限。白領人群在這方面感受比較深，比如說教師，稿費由出版社就都扣繳了，技術人員也是這樣。但是一些高收入階層，特別是我們在收入不透明的情況下，這個問題就沒能得到相應的解決。”

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(責編：邢若宸)