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河北稱承接首都功能系自身看法需京津認可

2014年03月28日07:03|來源：新京報|字號：

河北發改委：規劃只是自身看法需要京津認可

　　河北推進京津冀協同發展

　　綜合新華社電 “保定作為畿輔節點城市，利用地緣優勢，謀劃建設集中承接首都行政事業等功能疏解的服務區。”26日，河北省出台促進京津冀協同發展的舉措，明確上述定位。

　　26日，《河北省委、省政府關於推進新型城鎮化的意見》、《河北省新型城鎮化規劃》出台。27日，出台《關於貫徹落實習近平總書記重要講話精神加快推動京津冀協同發展的意見》（征求意見稿），明確了在京津功能疏解和產業轉移中承接的功能和產業定位。

　　總體定位

　　打造京津保三角核心區

　　按照擬定的《河北省新型城鎮化規劃》，這個省將打造京津保三角核心區，做大保定城市規模，以保定、廊坊為首都功能疏解的集中承載地和京津產業轉移的重要承載地，與京津形成京津冀城市群的核心區。

　　把首都周邊的一批縣（市）建設成規模適度、特色鮮明、設施完善、生態宜居的衛星城市，構筑層次分明、梯度有序、分工明確、布局合理的區域城鎮布局結構。

　　保定

　　承接首都行政功能疏解

　　保定市作為畿輔節點城市，利用地緣優勢，謀劃建設集中承接首都行政事業等功能疏解的服務區。做強產業支撐，以白洋澱科技城、京南現代產業基地、首都服務功能承接區為載體，發展高端裝備制造、新能源、節能環保和臨空經濟、現代物流等產業。承接首都部分行政事業單位、高等院校、科研院所和醫療養老等功能疏解。

　　廊坊

　　京津冀協同發展示范區

　　廊坊市將充分發揮“京津走廊”區位優勢，抓住京冀共建北京新機場和臨空經濟區的有利時機，以生態、智能、休閑、商務為發展方向，大力發展現代服務業和戰略性新興產業以及與北京關聯度高的產業，著力建設創新型城市，成為京津冀城市群核心區的重要節點城市，建成京津冀協同發展的先行區和示范區。

　　石家庄

　　建成南部副中心城市

　　此外，石家庄圍繞建成京津冀城市群南部副中心城市，唐山圍繞建成東北部副中心城市，加強與京津功能分工和配套協作，帶動冀中南、冀東兩翼發展。

　　【舉措】

　　爭取北京4條地鐵早日延河北

　　包括通州-燕郊、大興-固安、亦庄-廊坊、房山-涿州

　　昨日，河北省出台《關於貫徹落實習近平總書記重要講話精神加快推動京津冀協同發展的意見》（征求意見稿），詳細規劃了河北“如何”加快推進協同發展。

　　【行政功能】

　　做大保定承接功能疏解

　　做大保定城市規模，承接首都部分行政事業單位、高等院校、科研院所和醫療養老等功能疏解﹔

　　把廊坊建設成為京津冀協同發展的示范區，抓住新機場及臨空經濟區的有利時機，以生態、智能、休閑、商務為發展方向，大力發展現代服務業和戰略性新興產業，吸引北京高端產業和企業總部轉移。

　　【工業】

　　承接北京重化工業轉移

　　以曹妃甸區、沿海新區為重點，主動承接北京重化工業轉移。

　　支持建設北汽黃驊汽車產業園，爭取北京現代汽車第四工廠落戶滄州，啟動實施首鋼二期、渤海鋼鐵基地等重大項目，促進重化工業向沿海布局。

　　【交通】

　　建立“半小時通勤圈”

　　加快推進客運專線和城際鐵路建設，加快保津、石濟客專等鐵路建設，力促京沈、京張客專等鐵路年內開工，推進京唐客專、京九客專、環渤海城際、張崇支線、津石客專、津承鐵路等項目前期工作，盡快使各設區市中心城市與京津形成以客運專線、高速鐵路為主的快速客運網絡。

　　此外，加強京津保區域同城化、公交化軌道交通建設，推動京津盡早開通與保定、廊坊的城際鐵路，爭取將通州—燕郊、大興—固安、亦庄—廊坊、房山—涿州等城市軌道交通項目納入規劃並早日實施。建立“半小時通勤圈”。

　　【服務業】

　　擴大京津冀旅游一卡通

　　與京津共同編制旅游經濟圈規劃，聯合開展旅游促銷，擴大京津冀旅游一卡通范圍，爭取將北京過境免簽游客活動范圍拓展到河北。

　　據新華社

　　【追訪】

　　河北規劃與國家規劃如何銜接？

　　河北規劃系自身看法

　　目前，國家發改委正在牽頭制定首都經濟圈規劃，河北省的《規劃》與國家規劃如何銜接？

　　對此，河北省發改委表示，目前河北只是根據各個城市特點和功能定位編制方案，對各個城市功能和產業做一定的分工，這只是河北自身的看法。政策能不能落地，北京、天津是否認可，還需要國家大規劃出台后，定下三地各個城市的分工，然后河北省根據大規劃再落實。為此，無論是《意見》，還是《規劃》，都要在國家大規劃確定之后才能實施。預計國家大規劃上半年能出台。

　　前日，河北省召開推進新型城鎮化工作會議，副省長楊汭就《河北省委、省政府關於推進新型城鎮化的意見》作說明。《意見》中，河北省就石家庄、保定、廊坊等11個城市的功能定位、發展重點予以了初步規劃。同日，《河北省新型城鎮化規劃》提交討論。

　　河北省發改委規劃處有關負責人昨日表示，兩者是一脈相承的。《意見》是綱領性的，提出一些方向性的東西，相對籠統。而《規劃》則將其細化，包括各個城市的功能定位，產業發展等，都會有較為明確的分工。河北的各個城市要錯位發展，避免同質競爭。該人士表示，在前天會議上，討論的問題主要集中在各個城市的功能定位上。

　　《規劃》何時出台？河北省發改委有關負責人表示，《規劃》前日提交會議進行了討論，但目前還沒有定稿，預計4月份報省政府。

　　新京報記者蔣彥鑫

　　●廊坊

　　人口：439.4萬

　　面積：6429平方公裡

　　GDP：1943億元

　　●承德

　　人口：372.96萬

　　面積：3.95萬平方公裡

　　GDP：1272億元

　　●天津

　　人口：1413.15萬