湖北貧困縣斥資上億佔地百畝建豪華辦公樓(圖)【2】

建設中的房縣政府辦公樓

　　村民：中央是不讓蓋，現在這個地方在蓋，中央知道不。

　　村民：去年不是好像有人反映到網上去了

　　居民：老百姓相當大的意見，不光說意見大。

　　根據這份湖北省發改委的文件，房縣行政中心的確經過了審批，但批復中這樣一段話引起了記者的注意，新建行政辦公樓4棟和辦公用房1棟，總建筑面積14790平方米。然而現場記者卻見到了六棟4層的樓房，比批復的多出了一棟。那麼批復的佔地面積是多少呢，知情人又向記者提供了湖北省發展和改革委員會2012.96號文件，這是關於房縣行政中心建設項目可行性研究報告的批復，在這上面可以看出，當時批復總建筑面積15627平方米，和后來的設計批復面積14790平方米接近，在這份批復中，確定了佔地51800.26平方米，項目建成后，房縣“四大家”入駐單位56家，共912人。按我國的行政體系，這四大家指的就是縣委、政府、人大、政協，也就是說，這個行政中心就是房縣將來的縣委、政府、人大、政協辦公樓。不過城關鎮炳公村的村民們告訴記者，這上面的批復佔地51800.26平方米，也就是77.7畝左右，但是房縣行政中心所在地佔地遠不止77.7畝。

　　村民：我都(拿著儀器)圍著走了一圈，是270多畝。

　　記者：光是政府的六棟(建筑)

　　村民：對，六棟，包括它外面的綠化。

　　村民們說，他們是在用帶有衛星定位系統的收割機作業時，大致測量了行政中心的實際佔地面積的，那麼事實是否像村民們所說的呢，首先記者使用了一款有衛星定位功能的面積測量軟件，沿著房縣行政中心走了一圈，最后測出了一個大致的佔地數據。

　　記者：我們通過這個軟件測到的佔地面積大概是77757平米。

　　為了數據更加精確，當地兩位村民決定用卷尺再實地測量一次，房縣行政中心佔地是一個長方形，隻要測出長和寬，就可以計算出佔地面積。我們首先沿著行政中心的這一側，測量了寬度。然后再沿著這一側，測量出了長度。

　　記者：測的一個結果是什麼？

　　村民：400米乘以200米，80000平米。

　　80000平方米就是120畝左右，如果按照這個數字，房縣行政中心的佔地面積超出了湖北省政府批復佔地面積42畝，超出規定面積50%。

　　記者進一步調查發現，不僅佔地面積超過批復，房縣行政中心的總建筑面積也存在嚴重問題。湖北省發改委對房縣行政中心初步設計批復時總建筑面積是14790平方米，但在房縣政府官方網站，一份名為房縣規劃局2013年第二次規劃公示顯示，房縣行政中心包括信訪中心六棟樓總建筑面積21173平方米，這個數字超出湖北省政府批准總建筑面積6383平方米。

　　2009年1月19日，國家發展改革委員會公布《黨政機關辦公用房建設標准》，根據該標准，房縣行政中心屬於三級辦公用房，編制定員每人平均建筑面積為16—18平方米。

　　根據這份湖北省發改委2012.96號的批復顯示，房縣行政中心項目建成之后，房縣“四大家”入駐單位56家，共912人。按房縣公布的總建筑面積21173平方米計算，如果仍是912人入駐，這樣人均建筑面積就達到23.21平方米，超過中央規定的人均建筑面積上限5平方米。

　　湖北省發改委批復房縣行政中心的項目估算總投資3324萬元。但考慮到實際的佔地面積和建筑面積超批復，總投資就已遠不止3324萬元。如果再考慮到房縣行政中心總共六棟辦公樓，從建筑主體、室內的裝修到綠化，還有將來的配套家具等，總投資更肯定會遠遠超出批復。

　　村民：沒有一個多億，根本就下不來。

　　村民：1.5億是要花的，這個裝修，一直到搬家，得花1.5億。

　　主持人：在湖北省發改委的兩次批復中我們都能看到這樣的要求：嚴禁擅自擴大建設規模，從嚴控制建筑規模和標准，然而我們在調查中卻發現了超批復佔地、超批復建設種種問題。湖北省房縣行政中心到底投資有多少，在多大程度上違反了國家規定，還有待相關部門調查確定，而記者在調查過程中發現，在房縣，除了行政中心項目，還有多個已經建成或是正在頂風建設的違規樓堂館所項目，有的還存在嚴重的土地違法行為。

(責編：趙雪晨)