湖北貧困縣斥資上億佔地百畝建豪華辦公樓(圖)【4】

房縣財政局移植的古樹，一棵價值幾十萬

　　承認是擦邊球，承認是為面子，豪華樓堂館所究竟是“面子”還是“打臉”

　　滿打滿算不到50人的財政局，競然用著一棟九層的辦公樓，人均辦公建筑面積超過200多平方米，這樣的數據確實讓人吃驚。財政局、文體中心、急救指揮中心、行政中心，無論是什麼樣的招牌，背后其實都是國家明文限制的政府性樓堂館所，這些爭先恐后拔地而起的辦公大樓，到底是怎麼建起來的，他們佔用的到底是不是基本農田，相關部門又是如何監管的呢？

　　在湖北省國家級貧困縣房縣，行政中心、文體中心、急救指揮中心等一批政府性樓堂館所都在興建當中，有的項目存在超批復佔地、超批復建設問題，有的甚至涉嫌佔用基本農田，那麼這些政府大樓到底用的是什麼土地，又是如何拿到批復建起來的呢？

　　公開資料顯示，房縣地處湖北西部山區，全縣約45萬人，2013年財政收入約5個億，是湖北省25個國家級重點貧困縣之一。那麼，這樣一個國家級貧困縣，是出於什麼考慮集中上馬建設這麼多政府性樓堂館所呢，對於這個話題，房縣各部門都極為敏感，紛紛採取了回避的態度。在村民反映耕地被征用提及這一問題時，公開資料顯示，房縣地處湖北西部山區，全縣約45萬人，2013年財政收入約5個億，是湖北省25個國家級重點貧困縣之一。那麼，這樣一個國家級貧困縣，是出於什麼考慮集中上馬建設這麼多政府性樓堂館所呢，對於這個話題，房縣各部門都極為敏感，紛紛採取了回避的態度。在村民反映耕地被征用提及這一問題時，房縣信訪局局長付超給出了這樣的說法。

　　房縣信訪局局長付超：有一說一，你說一個縣級人民政府，幾十年的危房，蓋個房子也可以蓋，你說我們都跟不上老百姓，你們百姓的房子都蓋得好漂亮，莫說政府，那是全縣人民的一個面子。都要面子，說到底就是一個面子的事。

　　付超承認，在新建的房縣行政中心，這四層棟樓就是他們信訪局的辦公大樓，他同時強調，這個樓的建設都是在中央禁令下達之前審批建設的，任何部門都對他們無可奈何。

　　房縣信訪局局長付超：鑽了個空子，十八大一開，就禁止建樓堂館所了，所以我們現在提前半年搞，再晚半年都搞不成了，打擦邊球。

　　對於房縣行政中心、文體中心等項目佔用基本農田的問題，房縣國土資源局副局長朱勝國，做出了這樣的解釋。

　　房縣國土資源局副局長朱勝國：1991年的時候，為了確保這些人口要吃飯，那時候劃的基本農田，1999年的時候，那塊地方不再作為基本農田，基本農田調整到其它位置。城關鎮作為經濟發展中心，它主要是搞建設、搞經濟發展，

　　根據國務院頒布的《基本農田保護條例》：基本農田保護區經依法劃定后，任何單位和個人不得改變或者佔用。除非是國家級的重點項目並且經過國務院的批准之后，方能佔用基本農田。按照這個規定，基本農田一旦劃定，不可能隨意更改，即便更改也必須國務院批准。國土資源局朱勝國副局長所說的規劃調整是否得到了國務院批准呢，這位副局長最終也沒能拿出相關批准文件。村民們說，每次反映，基本都是這樣無功而返。

　　村民：說，你說不過他。找政策，他說沒有這個政策，你收聽說有那麼回事，那你聽的不是那麼回事。說習近平和李克強講了，(政府)說我找不到。

　　一個年財政收入才5億元的國家級貧困縣，又哪來的錢建設政府辦公樓呢？採訪中，城關鎮的很多村民告訴記者，湖北省發改委批復的原有辦公樓資產置換只是一部分收入，更多的資金來自於土地。除了政府蓋樓征用的基本農田，更多的農田被以蓋樓名義征用之后，有的大片荒廢，有的被高價出售用作商品房開發，成為政府財政收入的一部分。對於被征用的土地被出售給開發單位，國土資源局朱勝國副局長倒不否認。

　　村民：作為我是花寶社區的居民，在我那個地頭上蓋商品房，到底賣給(開發商)是多少錢一畝？這我應該有知情權

　　土地局副局長：那個是公開了126萬一畝，在我們這個樓上公開貼了的。

　　村民：126萬一畝賣出，你們給了老百姓2.1萬一畝。

　　村民：它126萬一畝，給老百姓1.9萬元，加上1200元的青苗錢，才21100元。

　　3月27日，央視財經《經濟半小時》記者離開房縣前，來到了現在的房縣縣委、政府辦公地點，這棟6層的白色建筑就是縣委、政府大樓，看上去還並不過時，大院裡同時也還有幾排老平房，也有部門在裡面辦公。不過記者了解到，這裡去年就已經以一億元的價格轉讓給了一家房地產開發企業。舊政府樓下臨街的門面都已經關門，過不多時，這裡將被拆除，縣委、政府將搬到新的行政中心。

　　老百姓：老百姓看著寒心啊，貧困縣，咋能這樣瞎整呢。

　　老百姓：你不說別的，光說那撐出來那六七米。那六七米那(屋檐)，就要蓋好幾個學校。

　　【半小時觀察】

　　從1988年國務院發出第一份通知到現在，20多年的時間裡，國家對於清理政府性樓堂館所，一直在反復的強調。在本屆政府成立之初，更是把這項工作列入國務院約法三章的第一項內容，但即使是這樣，一些地方政府卻陽奉陰違，表面上服從，背地裡卻打著擦邊球，大肆新建豪華辦公樓。根本不把中央的禁令放在眼裡，記在心裡。房縣是個貧困縣，縣政府原本最應該的，是用智慧帶著老百姓脫貧致富，但事實上，這個縣裡的官員們，把智慧都用在了如何違規蓋辦公樓上，正如節目中的一個縣政府干部所說的，政府表面上的這點面子一定是要粉刷好的，但殊不知這樣，當地百姓的面子，已經被官員們丟得干干淨淨。百姓呼喚著中央的精神，但中央的精神就這樣無法落實到百姓的身邊，對於剛才節目中報道的湖北房縣行政中心、文體中心、財政局、急救指揮中心這些樓堂館所的佔地、建設、投資等違規問題，我們期待著相關部門的介入和調查，給當地百姓，給黨紀國法一個嚴肅的答案。

(責編：趙雪晨)