喻國明談“微信十條”：信息發布和信息管理是鳥之兩翼

胡正榮（左）、喻國明（右）

海外網8月13日電  8月7日，國家互聯網信息辦公室正式發布《即時通信工具公眾信息服務發展管理暫行規定》，規范以微信為代表的即時通信工具公眾信息服務。外界將《規定》稱為“微信十條”。

為此，海外網特別邀請了中國傳媒大學副校長、博士生導師胡正榮教授和中國人民大學新聞學院副院長、輿論研究所所長、博士生導師喻國明教授做客海外網演播室，對“微信十條”進行相關解讀。

在《規定》出台后，公眾帳號成為輿論熱議的焦點。《規定》指出，沒有經過批准，未獲得新聞資質的公眾賬號，不能發布時政類新聞。可見，在規定中受影響最大的，就是有關時政類的公共帳號和自媒體。

對於時政類新聞的界定，胡正榮認為，這涉及到一個共時性和歷時性的問題，時政類新聞不僅指當代、當下發生的事，也隻歷史上發生的事。比如近期熱播的鄧小平電視劇，講的是三十年前的事情，這也算時政，因為中國今天發生的每一件事情都是三十年延續下來的，有一個歷時性的界定。

此外，胡教授還指出其中有一個共時性的界定。時政新聞是狹義的新聞，就是通常說的消息、專稿，以報道事實為主的新聞。但是，在新聞之外還有更多的言論，新聞和言論是否要統一管理，這需要達成一個共識。

“現在言論與新聞交融的傾向非常厲害，所以要不要認為把言論含進去，如果含進去就是一種管理方式，不含進去又是一種管理方式。首先帶來的問題，就是要把時政新聞做共識相對清晰的界定，這樣后面才好操作。”胡正榮指出。

對此，喻國明表示贊同。他指出，言論是言論，事實是事實，是兩種不同屬性的內容，所以對它的管理是否用同樣一種方式值得商榷。任何一個規定的提出，都要有一個目標訴求，要做利弊性的考量。對現在互聯網管理而言，真正有弊害的，是謠言肆虐，所以要管住事實，這是當下政府管理的當務之急。

“我們社會要追求社會的共識，社會最大公倍數的達成，它的前提就是要讓大家把自己的想法、意見感受，能夠用合法、合規的方式暢所欲言表達出來，這樣才有可能在互動當中，形成一種妥協，一種最大公約數和尋找和最大共識的達成，這個社會才能形成一種健康狀況。”

而對於自媒體，喻國明表示，誰有資質進行事實的發布要有一定的管理。但同時還要有一個對稱性的要求，政府相關部門，或者相關責任主體，能不能在第一時間將真相告訴社會，不要社會在猜疑、等待和黑暗中摸索。“這是鳥之兩翼的事情，信息發布越充分、越及時，這方面管理就能落到實處，大家覺得你有效性、可行性和必要性就越強，這是兩個東西，看起來好象不在一個水平線上，實際上是緊密關聯在一起的。”（炳正）

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(責編：黃達、謝明)