央視曝貪官“錢權”開路獲假釋：這邊抓 那邊放【4】

　　石家庄市檢察院黨組成員李芳棟：

　　已經發現了部分失控托管人員，我們將根據不同的情況，進行責任倒查，是法院的問題我們追究法院的問題，是監獄的問題我們追究監獄的責任，是地方司法行政機關的問題，我們追究地方司法行政機關的責任。

　　解說：

　　今年2月，中央政法委出台的《嚴格規范減刑假釋、暫予監外執行指導意見》規定，對於司法人員在辦理減刑假釋、暫予監外執行中捏造事實、偽造材料、收受財務，或者接受吃請的，一律清除出執法司法隊伍。

　　最高人民法院審判監督庭副庭長滕偉：

　　誰承辦誰負責，誰主管誰負責，誰簽字誰負責，那麼就是對減刑假釋案件、暫予監外執行案件終身負責制，還有對犯罪的執法工作人員，懲處力度也很大，原則上一般是不能判處，免於刑事處分和緩刑的。

　　主持人：

　　相比於減刑的話，那麼假釋可能對它的監督難度要更大，相比它的監督力度也要更大。我們國家目前依照的還是1990年頒布的《罪犯保外就醫的執行辦法》，裡面是非常詳細地列了30條就醫的范圍，但是在實踐中還是出現了這些問題，接下來我們請教一下阮教授，是因為這30條規范的不夠准確，標准不夠准確，給了操作者漏洞，還是說有什麼其他的原因？

　　阮齊林：

　　這30條應該說規定是非常非常的仔細的，如果嚴格按照標准執行是沒有什麼問題的，主要的問題還是說在做醫療鑒定環節，雖然也有程序限制，要求是省級以上的機構，有這個資格做這樣的鑒定，但是仍然有弄虛作假的情況。

　　主持人：

　　為什麼會出現這種現象？

　　阮齊林：

　　那就是由有關的人員收買，或者是人情，做出假的醫療鑒定，然后這邊做出假的醫療鑒定，有關的執行部門也就輕易地相信，或者說法院有關的審判人員就輕易地相信，根據這樣的東西做出監外執行的決定。

　　主持人：

　　您的意思說，並不是說我們規定的不詳細、不清晰，而是說在執行的時候，回旋的余地可能就是執法的人力度，他們的空間可能太大。也涉及到一個問題，比如說保外就醫，這個人應不應該去保外就醫，他出去了以后，有沒有去就醫。另外一個，他就醫了以后，到底身體條件，他到底有沒有好轉，這些一系列的問題，誰應當去監督，應該由誰提供一個什麼樣的一種監督？

　　阮齊林：

　　這個問題，現在因為有檢察機關的介入，對於這樣的監外執行也會提供有效的監督，這樣的話進行像對於監外執行的人，像我們看到的那樣，他再進行體檢，然后繼續進行核查，發現有不符合監外執行的，或者說當初符合監外執行，現在已經恢復可以收監執行的，那麼這個進行收監執行。而且監外執行應該說和減刑假釋還不一樣，減刑假釋的限制還特別嚴格，根據法律規定罪犯經過一次或者多次減刑，或者是最后還能得到假釋，要求有期徒刑實際執行1/2以上，無期徒刑實際執行13年以上，法律上還有一個嚴格的限制，但是監外執行不一樣，主要是由於疾病的原因，他不適於在監獄裡關押，這種情況之下允許保外就醫，他沒有這樣一個時間的限制，對於醫療鑒定的依賴性非常大，這個時候出現弄虛作假的情況，容易出現犯罪罪犯的情況。

　　主持人：

　　好的，今天我們關注這樣一個事情，不僅說要把那些在監外，去監外執行的那些人，把他收歸回來，另外一方面更重要的是，對於那些知法犯法，給他們提供便利的人，更要把他們繩之於法。

(責編：龐晟)