[海外版]经济学家点评两会五大经济民生热点【3】

    ■ 医保

　　重构医疗

　　保险制度

　　辜胜阻认为，目前，中国并存着不同的4张医疗保障网，即公费医疗、职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗制度并存的医疗保障体制。

　　他建议，第一，城镇医疗保障“三网合一”，改变“一家多制”，建成“城镇基本医疗保险制度”，逐步提高实际补偿比至80%，个人负担率下降为20%。第二，建成农村社会医疗保险，实现农村居民全覆盖。第三，包容城乡医保二元并存。第四，2020年前实现社会医疗保险全民化目标。目前是福利制度、强制性保险制度和自愿性保险制度并存，且保障水平差距较大，需要加快改革。