过去10年间，包括侯伍杰、徐国健等腐败案发，最初的线索来源都与巡视工作有关。

　　而今年中央巡视组巡视重心会由“相对全面”回归其最主要的职能：找线索。为增强效率和针对性，巡视工作也被赋予新的手段——抽查领导干部报告的个人重大事项。

　　中国行政体制改革研究会副会长、国家行政学院教授汪玉凯告诉本报，中央巡视组的本轮巡视将更加注重反腐职能，巡视工作的职能回归至发现和反映违法违纪线索。

　  专家建议“微服私访”

　　早在1996年，十四届中纪委六次全会作出“选派部级干部到地方和部门巡视”部署，中纪委随后启动巡视制度，不断设置巡视组。但直到2009年7月，中共中央印发《中国共产党巡视工作条例(试行)》(下称《条例》)，巡视终于成为正式制度。同年，原来的“中央纪委、中央组织部巡视组”更名为“中央巡视组”。

　　中央党校教授林喆告诉本报记者，巡视制度最大的变化就是完成了到《条例》的转化，就巡视本身的工作内容来说，为反腐提供线索一直是最为核心的内容，这一点没有发生过变化。

　　现在的中央巡视组共设12个巡视组，其中6个地方组、4个企业金融组、2个中央国家机关巡视组。用普通老百姓的眼光看，巡视组就好比钦差大臣，对地方官来说，是重要的制衡。

　　不过，与什么都管的钦差大臣不同，当前的巡视组不干预被巡视地区、单位的正常工作，不查办案件。

　　尤其是到地方的中央巡视组，他们只对省、自治区、直辖市四套领导班子及其成员，还有中央要求的其他单位的党组领导班子及成员进行巡视。《条例》规定，对这群领导干部，“在每届任期内开展1至2次”巡视，而地方领导干部的任期通常是五年。

　　湖南省纪委预防腐败室副主任陆群告诉本报记者，中央巡视组对地方的巡视周期2到3年是比较合适的，但这不应该成为制度。“一旦成为制度，地方就能把握巡视组到来的时间，可能会有针对性地采取一些措施为巡视工作制造障碍，或者人为掩盖一些矛盾和问题，影响巡视的效果。”

　　虽然暂无公开对中央巡视组进行阻挠的案例，但是省委一级的巡视则遇到过“截访”：今年5月，江苏省委第四巡视组在海安县为期一个半月的巡视工作步入收尾时，当地信访部门就在巡视组下榻的东海大酒店楼下进行截访，阻止群众直接向巡视组反映问题。